对食品监管渎职罪的理解和适用

对食品监管渎职罪的理解和适用

在刑法修正案(八)增设食品监管渎职罪之前，对于负有食品安全监管职责的国家工作人员的渎职行为，可依据滥用职权罪、玩忽职守罪追究刑事责任。刑法修正案(八)将食品监管方面的渎职犯罪单列出来，并规定了比滥用职权罪、玩忽职守罪更重的法定刑，将最高法定刑从七年有期徒刑提高到十年，加大了对食品监管渎职犯罪的打击力度。

(一)食品监管渎职罪的特征

一是侵犯的客体是国家机关对食品安全正常的监管活动。二是在客观方面表现为负有食品安全监管职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果。三是犯罪主体是特殊主体，只能是负有食品安全监管职责的国家机关工作人员。四是主观方面一般表现为过失，也可以是故意。滥用职权或玩忽职守造成后果表现为过失，而徇私舞弊导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果则表现为故意，将从重处罚。

(二)食品监管渎职罪的认定

食品安全渎职罪是典型的“结果犯”。以导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果为犯罪的构成要件，没有出现这样的结果就不构成本罪。食品监管渎职罪同时属于“结果加重犯”。修正后的《刑法》第408条之一规定：“造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑”，就是对结果加重的处罚规定。本条还同时规定：“徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。”意思是，负有食品安全监管职责的国家机关工作人员，在食品安全监管中有徇私舞弊行为，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的将从重处罚。负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。刑法还规定了徇私舞弊不移交刑事案件罪，商检徇私舞弊罪、商检失职罪，动植物检疫徇私舞弊罪、动植物检疫失职罪，放纵制售伪劣商品犯罪行为罪等罪名，对于未造成危害结果不构成食品监管渎职罪的渎职行为，但符合上述犯罪构成要件的，仍可对其定罪处罚。

(三)食品监管渎职罪的适用

在案件的具体认定上要注意把握以下几点：一是渎职失职行为必须发生在食品安全监管领域。二是渎职失职行为必须导致了重大食品安全事故或者造成其他严重后果。“造成其他严重后果”是指造成与食品安全事故有关的其他严重后果。三是负有食品安全监管职责的国家机关工作人员，在对食品安全监管过程中，因渎职失职但没有造成重大食品安全事故或没有造成与食品安全事故有关的其他严重后果的，则不构成食品监管渎职罪，可能构成其他犯罪。


相关内容：

·一、赌博行政拘留的时间是多久？
    一、赌博行政拘留的时间是多久参与赌博一般拘留5天以下，情节严重的处10日以上15日以下拘留。《治安管理处罚法》七十条 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。二、参与网络赌博的人员如何定罪量刑，看情节1、如果已被刑事拘留，根据刑事诉讼法的规定，只有律师才能去看守所会见犯罪...

·如何确定构成传染病防治失职罪
    如何确定构成传染病防治失职罪(一)行为人须是从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员。从事传染病防治的政府卫生行政部门工作人员，是指各级政府行政主管部门主管传染病防治工作的人员，只有他们才能构成本罪(二)行为人主观上存在着过失本罪在主观方面，只能由过失构成、故意不构成本罪。也就是他应当知道自已严重不负责任的行为，可能会导致传染病传播或者流行，但是他疏忽大意而没有预见，或者是虽然已经预见到可能会发...

·单位犯罪与自然人犯罪的认定标准是什么？
    1、是否为了单位的利益，是否由单位的决策机构决定单位决策机构产生单位意志，指挥单位行为的实施，任何单位成员在单位业务活动中依据决策机构的决定实施的行为，应视为单位行为。单位犯罪所具有的特定程序性，即符合单位决策程序，是它与自然人盗用单位名义或擅自以单位名义进行的犯罪相区别的重要特征。因而，单位内部成员未经单位决策机构批准、同意或认可而实施的犯罪行为，一般只能认定为自然人犯罪。同时按照决策机构的决定...

·拒执罪单位犯罪主体的参考依据是什么
    想必提到拒执罪的话应该从字面意思上也能够理解，就是拒不履行和执行的一种特殊的罪行，而且拒执罪的犯罪主体一直以来就是比较特殊的，当法庭对单位作出某种判决结果以后，单位如果拒绝执行的话就有可能构成拒执罪。下面我们就详细的给您介绍一下，拒执罪单位犯罪主体的参考依据是什么? 一、拒执罪单位犯罪主体的参考依据是什么? 拒不执行裁判罪是一种特殊主体。根据最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用...

·刑讯逼供罪的主体是谁？
    虽然大部分的刑事犯罪都是由一般主体构成的，但《刑法》中也规定的有一些特殊主体构成的犯罪，如果有相应的行为，但行为人却不具有特殊主体身份的话，那此时是不可以认定构成该罪的。说了这么多，您知道刑讯逼供罪的主体是谁吗?下文中我们为你进行详细解答。 一、刑讯逼供罪的主体是谁 本罪主体是特殊主体，即司法工作人员。刑讯逼供是行为人在刑事诉讼过程中，利用职权进行的一种犯罪活动，构成这种主体要件的只能是有权办...

·实际年龄与身份证年龄不符犯罪按哪个算？
    实际年龄与身份证年龄不符犯罪按哪个算？ 认定刑事责任年龄的一般处理原则 通常情况下，认定未成年人是否达到刑事责任年龄，可以遵循以下原则： 1、不涉及是否追究其刑事责任的，应当认定其没有达到法定刑事责任年龄。 2、涉及是否已满十八周岁的，应当认定其未满十八周岁。 3、虽未查清被告人准确出生日期或实施被指控犯罪日期，但有证据可以证明被告人实施被指控犯罪时已满十四周岁，已满十六周岁或者已满十八...

·盗窃罪最高判刑多长时间？
    由于盗窃罪是一种财产性犯罪，它的处罚力度一般是按照犯罪数额的大小来确定的。因此，在不同的案件当中，法院一般会根据盗窃金额的多少来确定最终的刑期。不过对于此罪也是有最高的判刑，那究竟盗窃罪最高判多久呢?请一起在下文中进行了解吧。 对于盗窃罪怎么处罚这个问题，我国刑法第二百六十四条做出了规定：盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严...

·传销融资判刑多少年
    引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他...

·死缓限制减刑要坐多久？
    一、死缓限制减刑要坐多久?死缓限制减刑二十年，这是最低要求，犯罪分子被判死缓后，如果缓刑期间内表现良好，可以得到减刑机会，应当是先减为无期徒刑，之后还可以进一步减刑。当然，对于死缓减刑，必须严格操作，防止减刑过度使犯罪分子逃避处罚。限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。被告人对第一审人民法院作...

·什么叫告诉才处理的犯罪？
    什么叫告诉才处理的犯罪？刑法中规定的告诉才处理，是指被害人告诉才处理的案件，被害人自愿不告诉的，刑法不予处理，但因被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉，由人民检察院和被告人近亲属告诉的案件，按刑法规定处罚。依《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，这几类犯罪，只有被害人和其法定代理人告诉的，刑法才予处理，他们没有告诉或者告诉后又撤回告诉的，司法机关不再追究犯罪人的刑事责...

·团伙盗窃从犯量刑标准是怎样的
    您都知道，偷盗他人的财物是会构成盗窃罪被处罚的，那么如果是团伙作案偷盗他人财物，那么作为团伙中的从犯，你知道该如何处罚吗?关于团伙盗窃从犯量刑标准，请看我们下文为你解答，希望能解开你的疑惑。 一、团伙盗窃罪从犯量刑标准 1、个人盗窃公私财物“数额较大”，以一千至三千元为起点。处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金 2、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以三万元至十万元为起点。处三年...

·认定为贪污罪的情形有哪些
    贪污往往是与受贿联系在一起的，但实践中也需要分别实施了贪污行为和受贿行为，才能认定构成两个犯罪。不过此时要注意，并不是国家工作人员利用自己职权占有国家财物的行为就一定会构成贪污罪，那到底法律中规定认定为贪污罪的情形有哪些呢?详细内容请一起在下文中进行了解。一、认定为贪污罪的情形有哪些1、根据《刑法》第183条第2款的规定，国有保险公司工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的人员利用职务...