农村征地程序到底有多少瑕疵？

农村征地程序到底有多少瑕疵？

一、农村征地程序到底有多少瑕疵?

(1)期限瑕疵

所谓期限违法，是指行政行为的作出违反法定的期限。从法治的高度讲，有行为就有相应的期限，而且这种期限是具体的、法定的，违反了法定期限，同样会导致程序违法。

如《行政复议法》第三十一条规定：行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。

(2)方式瑕疵

具体行政行为的表现方式有书面形式、口头形式、动作形式等。实际上，书面方式是原则，这是法的明确性、减轻证明负担以及行政机关按照规程制作案卷等理由的客观要求。通过口头、姿势或者其他结论性的活动作出行政行为，只有在客观上能够实现行政行为目的的情况下才能适用。因此，法律规定需以书面形式作出的行政行为，就不得以口头形式或动作形式来作出。

一般认为，方式主要包括两个方面的内容：一是不得采取法律禁止的方式，如运用法律禁止的手段、方法调查取证。二是违反了法律规定的格式要求。比如按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，作出的房屋征收补偿决定必须包含补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项

(3)顺序瑕疵

行政行为的顺序要求是限制行政主体滥用职权、防止自由裁量的有效措施。作为行政程序要素的顺序是指各个程序步骤之间的先后次序，步骤“就是完成某一程序的若干必经阶段”，任何具体行政行为的实施，无论多简单，都必须按照法定的步骤进行，要先取证，后裁决;先报批、后征地;先裁决，后执行等等，否则即构成程序违法。

如《土地管理法》第四十五条规定：征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。如果征收的土地属于农用地的，还应当依照《土地管理法》第四十四条的规定先行办理农用地转用审批手续。因此，若未依法报批，则征地程序违法。

二、农村征地补偿的程序

1、征地补偿安置方案公告

县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：

被征用土地的位置、地类、面积;

地上附着物和青苗的种类、数量;

需要安置的农业人口的数量;

土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

农业人员的具体安置途径;

其他有关征地补偿、安置的具体措施。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。

县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

2、报批征地补偿安置方案

县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。

3、批准征地补偿安置方案

市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。

4、土地补偿登记被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。

5、实施补偿安置方案和交付土地

按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。

土地补偿费归集体支取，由村委会代表领取。如何分配由村民大会讨论决定，依据村民民主议事规则，经2/3以上多数通过分配方案即可。

安置补助费归土地承包人，由承包人直接领取补偿费。

青苗补助费和地上附着物补助费归青苗和地上附着物所有人，由所有人领取补偿.

征地的程序和规定在法律上是有明确的规定的，在司法实践中，行政机关和当事人都应当严格按照相关规定来处理，具体情况下还需要对征地的补偿标准和支付方式达成一致意见后，签订合法的协议，涉及到瑕疵问题的，应当及时提出并解决。

相关内容：

·总规土地利用土地使用的关系是什么？
总规土地利用土地使用的关系是什么？随着地产经济的快速发展，我国土地的身价不断飙升，在寸土寸金的城市，土地的身价可想而知，总规土地利用土地使用的关系是什么呢？我们应该通过合法的手段让自己的土地不贬值，从而达到最大化被开发的目的。您跟着的我们一起了解一下。《城乡规划法》第五条规定，城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。从规划的空...

·一、承包土地合同单方面毁约怎么办?
一、承包土地合同单方面毁约怎么办?已经生效的土地承包合同，当事人应当按照合同约定履行义务，不得擅自违约，更不得单方解除合同。解除合同即构成违约，应当承担违约责任。承包土地合同一方当事人单方违约的，另一方当事人可以持合同的效力，等待对方履行。当一方预期违约，对方可坚持合同的效力，要求或等待对方到期履行合同，以静观对方的态度是否有所变化，然后决定是否采取相应措施。对于明示毁约，守约方应明确要求对方撤回...

·房屋土地使用证改名的程序是什么？
房屋土地使用证改名的程序是什么?(一)申请1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后，提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。(二)调查由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申...

·婚外情异地同居取证怎么操作
婚外情是指在夫妻关系存续期间，一方与他人发生不正当性关系的行为。婚外情行为是对另一方的被叛，很多时候会直接导致夫妻离婚。而在离婚的时候另一方可能需要收集对方婚外情的证据，那么婚外情异地同居取证是怎样操作的呢?我们一起在下文中进行了解。第一、广泛收集间接证据形成证据链律师认为，婚外情案件中，取证是一个让很多当事人为难的问题。一般情况下，要取得“捉奸在床”的证据几乎不可能。所以，就要尽可能多地搜...

·当事人可以到开发商或房屋所属房地局补办
当事人可以到开发商或房屋所属房地局补办。一般是将留底的一份合同的原件拿给当事人看，然后给当事人一份复印件，相关机构再在此复印件上盖章，法律效力同等原件。这里指的相关机构原则上是房地局也叫房屋土地资源管理局。《房屋登记办法》第十一条：申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提出申请，并提交申请登记材料。申请登记材料应当提供原件。不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的复印件。申请...

·高铁修路占用耕地的补偿和安置补助费标准是多少？
依照我国《土地管理法》的规定，征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物或青苗补偿费三项。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是...

·开荒了20多年的荒地，土地征收补偿应该怎么分？
一、开荒了20多年的荒地，土地征收补偿应该怎么分?　　开垦属村集体所有的荒地，已经村集体村民表决同意，并和集体签定承包合同的，开荒人和集体共同分割荒地征收补偿款。　　开荒无集体所有权的荒地，已经国土部门审批，获得荒地使用权的，开荒人可以获得荒地征收补偿款。　　没有经村集体和国土部门授权批准而私自开垦使用的情况下，属非法占用集体和国家土地，不能获得征收补偿款。　　二、哪些人有资格获得征地补偿款　　1...

·企业改制后土地出让金怎么处置？
企业改制后土地出让金怎么处置？企业改制对于企业本身有着重要的意义，企业通过改制的方式获得资金，重组管理结构，给企业带来新的生机。企业在改制过程中会涉及到对土地的处理，对于采取出让的方式处置土地使用权的，应缴纳一定的土地出让金。那企业改制后土地出让金怎么处置?我们整理了以下内容，相信会为您带来帮助。一、企业改制后土地出让金怎么处置? 企业改制土地资产处置采取协议出让方式的，按土地评估价格的40%缴...

·漳州新的征地补偿标准是怎么规定的
漳州位于我国福建，根据福建省近年来的城市规划建设来看，漳州也属于福建省政府重点规划的一个地区。在漳州市当地政府开始拆迁工作之前，想必漳州市范围内的各位公民也非常关心漳州新的征地补偿标准是怎么规定的?我们特在以下文章当中为您整理了相关资料。一、漳州新的征地补偿标准是怎么规定的?征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用...

·取得土地使用权伊春规定的方式有哪些？
取得土地使用权伊春规定的方式有哪些？我国的土地是归国家和集体所有的，企业和个人只能拿到土地使用权。在伊春市从事商品房开发的企业，在工程建设之前应该拿到合法的土地使用权。如果没有取得土地使用证的前提下擅自开工，就属于违法行为，企业会受到处罚。那么取得土地使用权伊春规定的方式有哪些？下面请看我们带来的这篇文章。一、取得土地使用权伊春规定的方式有哪些？ 1、以出让方式取得国有土地使用权（1）内涵：土地...

·建设用地土地使用金的标准是怎样的?
建设用地土地使用金的标准是怎样的?在生活中，一些单位或个人将属于政府的土地出让给别人，然后对方需要给土地出让金的。我们也知道生活中土地的用途有个人住房、建设用地等等。那么土地使用金的标准也是不同的。那么建设用地土地使用金的标准是怎样的?下面我们为您详细介绍一下。一、土地使用金是如何计算的? 1、有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基...