国家赔偿法质证程序新司法解释是如何规定的？
司法机关在审理希望得到国家赔偿的案件时，难免会存在疑惑，不知该如何审理，为了使司法机关的工作人员在审理此类案件时，有法可依，立法机关制定了国家赔偿法，并在2013年出台了司法解释，该如何理解国家赔偿法质证程序新司法解释呢?
最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定
(2013年12月16日最高人民法院审判委员会第1600次会议通过)
为规范人民法院赔偿委员会(以下简称赔偿委员会)适用质证程序审理国家赔偿案件，根据《中华人民共和国国家赔偿法》等有关法律规定，结合国家赔偿工作实际，制定本规定。
第一条 赔偿委员会根据国家赔偿法第二十七条的规定，听取赔偿请求人、赔偿义务机关的陈述和申辩，进行质证的，适用本规定。
第二条 有下列情形之一，经书面审理不能解决的，赔偿委员会可以组织赔偿请求人和赔偿义务机关进行质证：
(一)对侵权事实、损害后果及因果关系有争议的;
(二)对是否属于国家赔偿法第十九条规定的国家不承担赔偿责任的情形有争议的;
(三)对赔偿方式、赔偿项目或者赔偿数额有争议的;
(四)赔偿委员会认为应当质证的其他情形。
第三条 除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，质证应当公开进行。
赔偿请求人或者赔偿义务机关申请不公开质证，对方同意的，赔偿委员会可以不公开质证。
第四条 赔偿请求人和赔偿义务机关在质证活动中的法律地位平等，有权委托代理人，提出回避申请，提供证据，申请查阅、复制本案质证材料，进行陈述、质询、申辩，并应当依法行使质证权利，遵守质证秩序。
第五条 赔偿请求人、赔偿义务机关对其主张的有利于自己的事实负举证责任，但法律、司法解释另有规定的除外。
没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的一方承担不利后果。
第六条 下列事实需要证明的，由赔偿义务机关负举证责任：
(一)赔偿义务机关行为的合法性;
(二)赔偿义务机关无过错;
(三)因赔偿义务机关过错致使赔偿请求人不能证明的待证事实;
(四)赔偿义务机关行为与被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力不存在因果关系。
第七条 下列情形，由赔偿义务机关负举证责任：
(一)属于法定免责情形;
(二)赔偿请求超过法定时效;
(三)具有其他抗辩事由。
第八条 赔偿委员会认为必要时，可以通知复议机关参加质证，由复议机关对其作出复议决定的事实和法律依据进行说明。
第九条 赔偿请求人可以在举证期限内申请赔偿委员会调取下列证据：
(一)由国家有关部门保存，赔偿请求人及其委托代理人无权查阅调取的证据;
(二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据;
(三)赔偿请求人及其委托代理人因客观原因不能自行收集的其他证据。
赔偿请求人申请赔偿委员会调取证据，应当提供具体线索。
第十条 赔偿委员会有权要求赔偿请求人、赔偿义务机关提供或者补充证据。
涉及国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实，或者涉及依职权追加质证参加人、中止审理、终结审理、回避等程序性事项的，赔偿委员会可以向有关单位和人员调查情况、收集证据。
第十一条 赔偿请求人、赔偿义务机关应当在收到受理案件通知书之日起十日内提供证据。赔偿请求人、赔偿义务机关确因客观事由不能在该期限内提供证据的，赔偿委员会可以根据其申请适当延长举证期限。
赔偿请求人、赔偿义务机关无正当理由逾期提供证据的，应当承担相应的不利后果。
第十二条 对于证据较多或者疑难复杂的案件，赔偿委员会可以组织赔偿请求人、赔偿义务机关在质证前交换证据，明确争议焦点，并将交换证据的情况记录在卷。
赔偿请求人、赔偿义务机关在证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判员在质证中说明后，可以作为认定案件事实的依据。
第十三条 赔偿委员会应当指定审判员组织质证，并在质证三日前通知赔偿请求人、赔偿义务机关和其他质证参与人。必要时，赔偿委员会可以通知赔偿义务机关实施原职权行为的工作人员或者其他利害关系人到场接受询问。
赔偿委员会决定公开质证的，应当在质证三日前公告案由，赔偿请求人和赔偿义务机关的名称，以及质证的时间、地点。
第十四条 适用质证程序审理国家赔偿案件，未经质证的证据不得作为认定案件事实的依据，但法律、司法解释另有规定的除外。
第十五条 赔偿请求人、赔偿义务机关应围绕证据的关联性、真实性、合法性，针对证据有无证明力以及证明力大小，进行质证。
第十六条 质证开始前，由书记员查明质证参与人是否到场，宣布质证纪律。
质证开始时，由主持质证的审判员核对赔偿请求人、赔偿义务机关，宣布案由，宣布审判员、书记员名单，向赔偿请求人、赔偿义务机关告知质证权利义务以及询问是否申请回避。
第十七条 质证一般按照下列顺序进行：
(一)赔偿请求人、赔偿义务机关分别陈述，复议机关进行说明;
(二)审判员归纳争议焦点;
(三)赔偿请求人、赔偿义务机关分别出示证据，发表意见;
(四)询问参加质证的证人、鉴定人、勘验人;
(五)赔偿请求人、赔偿义务机关就争议的事项进行质询和辩论;
(六)审判员宣布赔偿请求人、赔偿义务机关认识一致的事实和证据;
(七)赔偿请求人、赔偿义务机关最后陈述意见。
第十八条 赔偿委员会根据赔偿请求人申请调取的证据，作为赔偿请求人提供的证据进行质证。
赔偿委员会依照职权调取的证据应当在质证时出示，并就调取该证据的情况予以说明，听取赔偿请求人、赔偿义务机关的意见。
第十九条 赔偿请求人或者赔偿义务机关对对方主张的不利于自己的事实，在质证中明确表示承认的，对方无需举证;既未表示承认也未否认，经审判员询问并释明法律后果后，其仍不作明确表示的，视为对该项事实的承认。
赔偿请求人、赔偿义务机关委托代理人参加质证的，代理人在代理权限范围内的承认视为被代理人的承认，但参加质证的赔偿请求人、赔偿义务机关当场明确表示反对的除外;代理人超出代理权限范围的承认，参加质证的赔偿请求人、赔偿义务机关当场不作否认表示的，视为被代理人的承认。
上述承认违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的，不发生自认的效力。
第二十条 下列事实无需举证证明：
(一)自然规律以及定理、定律;
(二)众所周知的事实;
(三)根据法律规定推定的事实;
(四)已经依法证明的事实;
(五)根据日常生活经验法则推定的事实。
前款(二)、(三)、(四)、(五)项，赔偿请求人、赔偿义务机关有相反证据否定其真实性的除外。
第二十一条 有证据证明赔偿义务机关持有证据无正当理由拒不提供的，赔偿委员会可以就待证事实作出有利于赔偿请求人的推定。
第二十二条 赔偿委员会应当依据法律规定，遵照法定程序，全面客观地审核证据，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据的证明力进行独立、综合的审查判断。
第二十三条 书记员应当将质证的全部活动记入笔录。质证笔录由赔偿请求人、赔偿义务机关和其他质证参与人核对无误或者补正后签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的，应当记明情况附卷，由审判员和书记员签名。
具备条件的，赔偿委员会可以对质证活动进行全程同步录音录像。
第二十四条 赔偿请求人、赔偿义务机关经通知无正当理由拒不参加质证或者未经许可中途退出质证的，视为放弃质证，赔偿委员会可以综合全案情况和对方意见认定案件事实。
第二十五条 有下列情形之一的，可以延期质证：
(一)赔偿请求人、赔偿义务机关因不可抗拒的事由不能参加质证的;
(二)赔偿请求人、赔偿义务机关临时提出回避申请，是否回避的决定不能在短时间内作出的;
(三)需要通知新的证人到场，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者补充调查的;
(四)其他应当延期的情形。
第二十六条 本规定自2014年3月1日起施行。
本规定施行前本院发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。
由此我们可以知道，该发是在国家赔偿法的基础上制定的，对于公民个人来说，了解此项法规的规定，可以让其了解是否具备申请得到国家赔偿的条件。
相关内容：
·离婚又复婚财产算夫妻共同财产吗?
离婚又复婚财产算夫妻共同财产吗?离婚又复婚，复婚之前的财产属于婚前财产。因为离婚使婚姻关系终止，复婚所组成的婚姻关系并不具有法律的延续性，是两个行为，它们是各自独立的两个婚姻关系。根据规定，离婚时所分割的财产，在生效后即属于个人所有，除非当事人自愿，否则在下一个结婚的婚姻关系中依然为个人所有。而复婚实际上就是第二次结婚，离婚时分割的财产属于婚前财产。复婚后取得的财产在没有特别约定的情况下，属于夫妻...
·女方出轨要离婚财产能分吗
夫妻关系存续期间，或多或少都会有夫妻共同财产。一旦夫妻双方感情破裂，完全没有在一起的可能性之后，选择的只有离婚，离婚就面临着各种问题处理，共同财产的分割尤其是重点之中的重点，分好了，您和平分开，一旦处理不当，婚离都离不成。女方出轨要离婚财产能分吗？
一、女方出轨离婚财产怎么分：
离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。如果是因为...
·国家赔偿诉讼时效多久？
一、国家赔偿诉讼时效多久?
国家赔偿法规定的赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法...
·夫妻分居的怎样才能离婚
夫妻感情不和就会分居，分居的大多会离婚，但分居很难成为离婚的理由，那夫妻分居的怎样才能离婚？离婚时，以分居为理由的，需要提供证据，因此生活中需要收集相应证据，那分居的证据如何收集？我们一起在下文中进行具体了解。
一、夫妻分居的怎样才能离婚
分居是指夫妻双方在继续维持其夫妻关系的情况下，停止共同生活，并各自建立属于自己的生活方式的状况。夫妻双方不共同居住选择分居，一般有两种情况：
一种是因为夫妻...
·离婚时分割财产的原则有哪些
要是夫妻结婚时间比较短的话，那一般在离婚的时候基本没有什么共同财产可以分割，但要是存在共同财产的话，那离婚的同时就需要分割共同财产。这种情况下如果由法院对财产分割做出判决，那就需要遵循一定的原则。究竟离婚时分割财产的原则有哪些呢？我们一起在下文中进行了解。
一、离婚时分割财产的原则有哪些
1、男女平等原则。该原则体现在离婚财产分割上，就是夫妻双方有平等地分割共同财产的权利，平等地承担共同债务的义务...
·根据我国法律的规定离婚夫妻财产分配怎样进行？
离婚是一种在法律上夫妻关系的消失。在我们的现实生活中很多夫妻结婚之后因为各种各样的事由而导致婚姻的破裂，婚姻破裂之后需要面临的问题就是财产的分割。那么根据我国法律的规定离婚夫妻财产分配怎样进行？那么，接下来我们将为您详细的介绍一下相关的知识。
一、法定的夫妻共同财产，离婚时如何分割
《婚姻法》第十七条明确规定： “ 夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有： ( 一 ) 工资、奖金...
·签离婚协议需要注意哪些
选择以协议方式离婚的夫妻，此时需要按照要求签订书面的离婚协议书才行，否则的话就不能办理协议离婚。对于当事人而言，签离婚协议书的时候，有一些具体需要注意的地方，那到底签离婚协议需要注意哪些？我们一起在下文中进行了解吧。
一、签离婚协议需要注意哪些
离婚协议约定的权利义务要明确，如明确财产是否已全部分割完毕、财产应如何给付、给付期限等。如一方反悔不履行离婚协议，那么另一方可以起诉。一方在胁迫、欺骗等情...
·一、结婚三年女方提出离婚彩礼可以退吗?
一、结婚三年女方提出离婚彩礼可以退吗?
结婚三年女方提出离婚也不可以要求退回彩礼。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(二)》
第十条 当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：
(一)双方未办理结婚登记手续的;
(二)双方办理结婚登记手续但确未共同生活的;
(三)婚前给付并导致给付人生活困难的。
适用前款第(二)、(...
·要求返还结婚时的彩礼需要符合什么条件
男女在结婚的时候由男方给付给女方结婚彩礼，这本属于民间结婚的习俗之一，但却不能演变成给付彩礼为名实质是进行买卖婚姻，毕竟我国是严厉禁止买卖婚姻的。同时，当事人给付彩礼的也要注意避免出现彩礼方面的纠纷。通常夫妻离婚的时候可能出现男方要求女方返还彩礼的情况，那一般要求返还结婚时的彩礼需要符合什么条件呢?我们马上为你做详细解答。
一、要求返还结婚时的彩礼需要符合什么条件
彩礼是指婚恋中男方给女方的聘礼或...
·如果离婚协议书写好了怎么办？
如果离婚协议书写好了怎么办?离婚协议书写好后，需要双方当事人到民政局办理离婚登记。根据《民法典》(2021.01.01生效)第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。第一千零七十七条 自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向...
·同居子女抚养问题怎么处理
同居子女抚养问题怎么处理 一、解除同居子女抚养问题怎么处理
对此法律依据也主要是最高人民法院《婚姻法司法解释(二)》，该解释第1条第2款规定：“当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。”律师应注意，处理同居期间子女抚养问题的法律原则，是《婚姻法》第25条。该条规定：“非婚牛子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当...
·一、帮别人离婚前转移财产违法吗?
一、帮别人离婚前转移财产违法吗?
帮别人离婚前转移财产是违法的行为。如果一旦发生转移财产的行为且情况紧急的，未转移财产的一方可以在起诉前向法院申请财产保全，法院接受诉前财产保全申请后，裁定采取财产保全措施的，立即执行。此时切忌在采取保全措施后十五日内要提起诉讼，否则法院会解除财产保全。
二、离婚后，财产分割后，对方离婚前有财产转移的情况
对于离婚前财产转移的行为，婚姻法及其司法解释规定...
