工商行政处罚裁量标准规范是什么？

随着产品质量的不断被质疑，越来越多的虚假产品被暴露在光天化日之下。国家不得不对公司这种制假售假的行为进行严厉的打击。对于这种责任最大的就属行政机关了。他们作为维护社会秩序的重要机构，一旦发现有违法行为首先应该进行惩处。那么工商行政处罚裁量标准规范是什么呢?
一、工商行政处罚裁量标准规范的基本原则
(1)公平公正原则。市场和质量监督管理机关行使自由裁量权时，应当平等对待每一个被处罚的当事人。对违法性质、事实、情节、社会危害性等因素基本相同的违法当事人实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本一致，做到前后一致、遵循惯例、同等对待。(2)过罚相当原则。市场和质量监督管理机关行使自由裁量权时，必须以事实为依据，以法律为准绳，与违法行为的性质、事实、情节、社会危害性相当，禁止处罚畸轻畸重、重责轻罚、轻责重罚。(3)综合裁量原则。市场和质量监督管理机关行使自由裁量权时，必须体现立法目的和精神，符合社会公认的基本准则和价值目标，要全面考量案件的主体、客体、主观、客观等具体情况，不能片面考虑某一情节。(4)程序正当原则。市场和质量监督管理机关行使自由裁量权时，必须遵循法定的程序，充分听取当事人的意见，依法保障当事人的知情权、参与权和救济权。(5)处罚与教育相结合原则。市场和质量监督管理机关行使自由裁量权时，要坚持“过罚相当”的执法理念。制裁违法行为是手段，教育当事人自觉遵守法律是目的。
二、工商行政处罚裁量标准规范的主要内容
规范行政处罚自由裁量权工作的主要内容包括梳理行政处罚依据，确定细化、量化项目，细化、量化行政处罚裁量权和建立健全相关配套制度。(1)梳理行政处罚依据，确定细化、量化项目对有自由裁量权的行政处罚依据进行全面梳理，在此基础上，选择发生违法行为较多的项目、公共利益和社会秩序受损面广的项目、法律对同一个违法行为规定了多个处罚种类或者对违法行为的罚款额度成倍数增长的项目，进一步细化、量化。对处罚数额较小、发生频率较低的处罚项目，可以根据实际情况暂不予细化、量化。(2)细化、量化行政处罚自由裁量标准对法定处罚依据规定可以选择或并用行政处罚种类的，根据违法行为的各种因素，确定适用该行政处罚种类的具体标准及单处、并处的行政处罚的标准;对法定处罚依据规定行政处罚有自由裁量幅度的，细化具体的行政处罚幅度;对法定处罚依据没有规定行政处罚罚款的裁量阶次和幅度的，可以按照比例原则匡算出相对科学、合理的裁量阶次和罚款幅度。①处罚种类的选择标准法定处罚依据规定有两种或两种以上罚种可供市场和质量监督管理机关选择的，对社会危害轻微的违法行为，优先选择谴责性和告诫性的罚种，如警告、责令停止违法、限期履行义务等;一般违法行为，优先选择可以直接制止违法行为危害的罚种，如责令停止发布，没收侵权物品、伪劣商品等;在财产罚中，优先选择没收当事人的违法财产和违法所得，其次选择罚款予以附加惩罚;限制或剥夺当事人行为能力、资格的罚种为最后选择，如责令停产停业、暂扣或吊销证照等。处罚依据规定罚款必须与其他罚种并处的，不得单处罚款。②处罚幅度的细化标准法定处罚依据规定的行政处罚幅度，根据违法行为情节和危害结果的轻重，可分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚。当事人的违法行为没有减轻、从轻、从重情节的，应当对其予以一般处罚。第一，不予行政处罚的细化标准。不予行政处罚是指市场和质量监督管理机关依法对特定违法行为不给予处罚。违法行为中有以下情节的，在自由裁量时不予行政处罚：违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的;精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;违法主体已消亡;违法行为终止后在二年内未被发现的，但法律另有规定的除外。第二，减轻或从轻处罚的细化标准。减轻行政处罚是指市场和质量监督管理机关依法在行政处罚的法定最低限度以下适用处罚。从轻行政处罚是指市场和质量监督管理机关依法在行政处罚的法定幅度内选择法定幅度中较低的部分予以处罚。一般而言，在实施罚款这一行政处罚时，选择最高罚款额的30%以下处罚时，可视为从轻行政处罚。违法行为中有以下情节的，在自由裁量时可以从轻或者减轻行政处罚：违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的;能够主动改正或者及时中止违法行为的;在共同违法行为中起次要作用或者辅助作用的。违法行为中有以下情节的，在自由裁量时应当从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫实施违法行为的;当事人已满十四周岁不满十八周岁的;配合工商部门查处违法行为有立功表现的。第三，从重行政处罚的细化标准。从重行政处罚是指市场和质量监督管理机关依法在行政处罚的法定幅度内选择法定幅度中较高的部分予以处罚。一般而言，在实施罚款这一行政处罚时，选择最高罚款额的70%以上处罚时，可视为从重行政处罚。违法行为中有以下情节的，在自由裁量时从重行政处罚：严重危害公共安全、人身健康和生命财产安全或者严重扰乱社会管理秩序、市场经济秩序的违法行为的;违法行为造成严重后果或者恶劣影响的;当事人有暴力抗拒监督检查的行为的;当事人曾在二年内因相同或者类似违法行为受过刑事处罚或者行政处罚的;在共同违法行为中起主要作用的;胁迫、欺骗或者教唆他人违法的;利用自然灾害、疾病流行等突发事件实施违法行为的。
三、工商行政处罚裁量的标准规范
为规范行使行政处罚自由裁量权，保证行政处罚行为的公正性和合理性，按照省工商局发布的《湖南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权实施办法》及其《参照标准》，对各类违法行为的处罚幅度标准予以量化。
四、工商行政处罚裁量标准的监督检查
各级市场和质量监督管理机关必须完善对处罚裁量权的监督机制，从多环节、多方面、多角度进行监督。在案件核审、案卷评查、行政复议、信访及其他执法监督程序中，应当加强对自由裁量部分的审查力度。对于不规范行使自由裁量权的行为，要坚决予以纠正;对于在自由裁量中存在过错、滥用自由裁量权行为的，要按照行政执法过错责任追究的有关规定，严肃追究相关责任人员的责任。这不是行政处罚的规范也是行政机构在办事过程中必须遵守的行为准则。通过这些规范的制定更加明确了我国工商行政机关道德职责所在。这样能让越来越多的企业不敢在非法行事，投机取巧。



相关内容：

·二三四跖骨骨折工伤为几级，工伤鉴定标准是什么
    工作生活中如果出现受伤的情况我们是可以选择要求用人单位或者是保险单位进行工伤补偿的，如果涉及到影响我们后续生活的伤势我们可以通过工伤鉴定对上市进行评级，如果属于评级标准其中的话，可以按照情况获得相应的补偿赔偿，那二三四跖骨骨折工伤可以鉴定为伤残几级呢？ 二三四跖骨骨折工伤鉴定伤残几级？ 一般情况下可以鉴定为九级或者十级，当然恢复完全的话可能无法评级，具体该需要到鉴定机构鉴定。 工伤伤残等级...

·一、劳动者主动离职经济补偿金是否要给?
    一、劳动者主动离职经济补偿金是否要给?1、若是用人单位有过错，如第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(二)未及时足额支付劳动报酬的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(六)法律、行政法规规定劳动...

·铁路工程质量管理规定具体内容是什么?
    铁路工程质量管理规定具体内容是什么？ 近年来，我国铁路建设取得了突出成就，特别是高铁建设，已经居于世界领先水平。铁路工程关系到人民群众的生命财产安全，为了确保铁路工程质量，加强工程质量管理，我国出台了有关规定。那么铁路工程质量管理规定具体内容是什么？下面我们一起简单了解下。 铁路建设工程质量管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强铁路建设工程质量管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财...

·国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护有哪些
    一、国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护包括哪些?根据2009年修正的《中华人民共和国劳动法》，国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护，未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者，保护包括：(一)禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。(二)不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。(三)不得安排女职工在怀孕期...

·公司法高级管理人员解聘规定是什么?
    公司法高级管理人员解聘规定是什么？ 公司中的高级管理人员负责经营管理，部分还是公司法人。他们手中持有一些人事行政等方面的权利，同时也有一些义务必须履行和规定必须遵守。高级管理人员不得有挪用资金、擅自提供担保、泄露公司秘密等违法违规行为，发生违规行为时，可以将其解聘，并要求其进行赔偿。公司法高级管理人员解聘的规定是什么？以下是相关规定： 一、涉及公司高级管理人员相关法律规定 《公司法》第四十六...

·承包人将其承包的建筑工程分包他人对吗
    承包人将其承包的建筑工程分包他人对吗？我国法律怎么规定？一、什么是分包? 分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。二、分包的条件有哪些? (1)分包必须取得发包人的同意;(2)分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去;(3)分包必须是分包给具备相...

·签订劳动关系的时间是什么
    在我国，国家设立了劳动法来保护劳动者和用人单位的合法权益。由于劳动者与用人单位的双方立场和利益不同，所以十分容易发生纠纷。所以为了正确处理双方的纠纷，维护双方的合法权益，双方签订劳动关系是至关重要的。那么，签订劳动关系的时间是什么呢?我们为您介绍一下。 一、签订劳动关系的时间是什么 《劳动合同法》规定已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，如果在自用工之日起一个月内订立了书面劳动合同，其行...

·一般工伤骨折赔付多少脚后跟粉骨折
    需要根据具体的案情来看，各个省、自治区、直辖市出台的《工伤保险条例》对赔偿的标准和计算方法都是不一样的，存在一定的地域差异。脚后跟粉碎性骨折有内固定的可定为九级伤残,没有内固定则可定为十级伤残。在人身损害赔偿费用的计算上，我国制定的总原则是：具体损失采取“差额赔偿”，抽象损失采取“定型化赔偿”。《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤...

·公路工程质量事故的分类及分级标准是什么？
    公路工程质量事故的分类及分级标准是什么 绝大多数的公路工程都是由市政府买单修建的，用来服务于社会公共的建筑工程。其实当初国家在审批的时候，所划拨的款项肯定是足够保证公路工程质量的，关键就在于有些施工方将这些款项进行扣押，选择那些比较劣质的水泥，结果就导致出现了豆腐渣的公路工程，我国对于公路工程质量事故的分类及分级标准规定的还是非常详细的。 一、公路工程质量事故的分类及分级标准是什么? 公路工...

·一、使用童工派出所受理吗?
    一、使用童工派出所受理吗?中华人民共和国国务院令于二00二年十月一日为保护未成年人的身心健康，国务院令第364号公布了《禁止使用童工规定》，禁止用人单位招用不满16周岁的未成年人。根据规定，包括国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体工商户在内的用人单位，均不得招用不满16周岁的未成年人，也就是童工;同时禁止任何单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业，禁止不满16周岁的未成年人开...

·劳动合同到期不续签需要提前一个月通知吗？
    劳动合同到期不续签需要提前一个月通知吗 需要。 劳动合同到期，若公司不再与员工续签或提供的劳动待遇低于原合同，员工可以拒绝，应支付员工经济补偿金，若员工在08年前在公司工作，则从08年1月1日开始计算工作年限，每工作一年补偿员工一个月工资。若员工是08年以后到公司工作的，则按员工的实际工作年限，每工作一年补偿员工一个月工资。 劳动合同到期，公司没有与员工续签同，但员工仍在公司工作，公司应从第...

·工伤抚养费标准
    工伤是指人们在工作中因意外事故受伤不能继续工作，是单位会补偿一定的补偿金给职工的的。因为这种工伤出现的还是比较多的所以就很多人都会向我们咨询在上班的时候工伤了，工伤抚养费标准2017年到底是什么样的，我们帮您整理了一些资料供您参考一下快来看看吧。 一、工伤赔偿计算 (一)一级至四级伤残待遇标准 1、一次性伤残补助金 (1)一级伤残补助金=本人工资×27个月 (2)二级伤残补助金=本人工资...