交通行政处罚立案依据和调查取证是如何规定的？

交通行政处罚立案依据和调查取证是如何规定的？

我国的交通行政处罚行为规范对行政处罚中的立案进行了明确的规定。那么很多人对于是否立案及立案标准有疑惑。交通行政处罚立案依据和调查取证是如何规定的?今天，我们收集和汇总了相关信息对此问题进行详细解答。希望能够对您有所帮助。

一、立案

第五条除依法可以当场作出的交通行政处罚外，交通行政执法机关通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途径，发现公民、法人或其他组织有依法应当处以行政处罚的交通行政违法行为，应当自发现之日起7日内决定是否立案。

交通行政执法机关主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

第六条立案应当填写《立案审批表》，同时附上相关材料(现场笔录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告等)，由交通行政执法机关负责人批准。

第七条对于决定立案的，交通行政执法机关负责人应当指定办案机构和两名以上办案人员负责调查处理。

第八条对于不予立案的举报，经交通行政执法机关负责人批准后，将不予立案的理由告知具名的举报人。交通行政执法机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存。

二、立案条件

结合《行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》的相关条文来看，立案的条件，一是发现违法行为;二是执法机关认为应当给予行政处罚。这里笔者认为第一个条件“发现违法行为”其发现的来源可以是：检查中发现、群众举报、控告、上级交办、下级报办、其它部门移交及违法嫌疑人主动交代等;这里的“违法行为”不是指已经过法定程序确认的违法行为，只要求简单的符合违法行为构成要件即可，包括有明确的涉嫌违法嫌疑人、有客观的违法事实及初步的证据资料等。第二个条件“应当给予行政处罚”，笔者认为应理解为首先违法行为属于本行政机关的管辖范围，包括地域管辖范围、职权管辖范围、级别管辖范围;其次，对该违法行为，如果一旦查证属实，应有明确的法律依据及制裁后果(即有违则，有相应的法则)。总结起来，立案的具体可操作的条件有：1)有明确的违法嫌疑人;2)有确定的违法事实(包括初步证据和可能违反的法律条款);3)属于本行政机关的管辖范围。以上三个条件缺一不可。

三、调查取证

第九条按程序立案或者交通行政执法机关主动实施监督检查发现的案件，办案人员应当全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。

首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。

第十条办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，应当出示《交通行政执法证》。

第十一条需委托其他单位或个人协助调查、取证的，应当制作并出具《协助调查通知书》。

第十二条证据是指能够证明交通行政处罚案件真实情况的材料。办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种：

(一)书证;

(二)物证;

(三)视听资料;

(四)证人证言;

(五)当事人的陈述;

(六)鉴定结论;

(七)勘验笔录、现场笔录。

第十三条办案人员所收集的证据应当满足以下要求：

(一)合法主体按照法定程序收集取得的事实，并且符合法律、法规、规章等关于证据的规定;

(二)客观事实;

(三)和所实施的具体行政行为有关联并对证明其违法行为具有实际意义的事实。

第十四条办案人员询问当事人及证人的，应当个别进行。询问应当制作《询问笔录》。《询问笔录》制作完成后应当交被询问人核对;对阅读有困难的，应当向其宣读。

询问涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，交通行政执法机关和办案人员应当保守秘密。

第十五条办案人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据;调取原始证据有困难的，可以提取复制件、影印件或者抄录本，标明“经核对与原件无误”，注明出证日期、证据出处，并签名或者盖章。

第十六条对于视听资料、计算机数据，办案人员应当收集有关资料的原始载体。收集原始载体有困难的，可以收集复制件，并注明制作方法、制作时间、制作人等情况。声像资料应当附有该声像内容的文字记录。

第十七条对有违法嫌疑的物品或者场所进行勘验(检查)时，应当有当事人或者第三人在场，并制作《勘验(检查)笔录》，载明时间、地点、事件等内容，由办案人员、当事人、第三人签名或者盖章。

必要时，可以采取拍照、录像等方式记录现场情况。

第十八条交通行政执法机关抽样取证时，应当有当事人在场，办案人员应当制作《抽样取证凭证》，对样品加贴封条，开具物品清单，由办案人员和当事人在封条和相关记录上签名或者盖章。

法律、法规、规章或者国家有关规定对抽样机构或者方式有规定的，交通行政执法机关应当委托相关机构或者按规定方式抽取样品。

第十九条为查明案情，需要对案件中专门事项进行鉴定的，交通行政执法机关应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的《委托鉴定书》，委托具有法定鉴定资格的鉴定机构进行鉴定;没有法定鉴定机构的，可以委托其他具备鉴定条件的机构进行鉴定。鉴定机构应当出具载有鉴定结论的《鉴定意见书》。

第二十条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，交通行政执法机关可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。

采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经交通行政执法机关负责人批准。

第二十一条先行登记保存有关证据，应当当场清点，开具《证据登记保存清单》，由当事人和办案人员签名或者盖章，当场交当事人一份。

第二十二条对于先行登记保存的证据，交通行政执法机关应当在7日内采取以下措施，并制作《证据登记保存处理决定书》：

(一)根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施;

(二)需要鉴定的，及时送交有关部门鉴定;

(三)违法事实成立，应当予以没收的，作出行政处罚决定，没收违法物品;

(四)违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押或者没收的，决定解除先行登记保存措施。

逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。

第二十三条法律、法规规定暂扣车辆、责令车辆停驶等行政强制措施的，可以根据具体情况实施，并制作和出具《车辆暂扣凭证》或《责令车辆停驶通知书》。

采取行政强制措施的，应当经交通行政执法机关负责人批准，并告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

解除行政强制措施，应当经交通行政执法机关负责人批准，并向当事人出具《解除行政强制措施通知书》。

第二十四条必须对公民的人身或者住所进行检查的，应当依法提请公安机关执行，交通行政执法机关予以配合。

第二十五条交通行政执法机关在调查过程中发现当事人的违法行为，可以制作《责令改正通知书》，责令当事人立即或在一定期限内纠正其违法行为。

第二十六条办案人员在调查取证过程中，要求当事人在笔录或者其他材料上签名、盖章或者以其他方式确认，当事人拒绝到场，拒绝签名、盖章或者以其他方式确认，或者无法找到当事人的，办案人员应当在笔录或其他材料上注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

第二十七条当事人认为办案人员与案件有直接利害关系的，有权填写《回避申请书》，申请办案人员回避;办案人员认为自己与案件有直接利害关系的，应当申请回避。

交通行政执法机关应当在3日内决定办案人员是否回避。办案人员的回避，由交通行政执法机关负责人决定。回避决定作出之前，办案人员不得停止对案件的调查处理。

同意当事人的回避申请的，交通行政执法机关应当制作并向当事人送达《同意回避申请决定书》;不同意当事人的回避申请的，应当制作并向当事人送达《驳回回避申请决定书》。

第二十八条案件调查结束后，办案人员应当按照以下方式处理：

(一)认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，制作《违法行为调查报告》，连同《立案审批表》和证据材料，移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核。《违法行为调查报告》应当包括当事人的基本情况、违法事实、相关证据及其证明事项、案件性质、自由裁量理由、处罚依据、处罚建议等;

(二)认为违法事实不成立，应当予以销案的;或者违法行为轻微，没有造成危害后果，不予行政处罚的;或者案件不属于本单位管辖应当移交其他单位管辖的;或者涉嫌犯罪应当移送司法机关的，应当制作《违法行为调查报告》，说明拟作处理的理由，移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核，根据不同情况分别处理。

立案是行政处罚中一般程序的第一个流程，对于是否立案还要根据具体情形决定。如果您还有相关法律问题有疑惑，或想进一步了解，可以咨询本站律师，相信会为您带来满意的答案。

相关内容：

·我们身边肯定发生过交通事故
我们身边肯定发生过交通事故，交通事故的发生往往会伴随着误工费，我们国家对于误工费是有明确的规定的，一般情况下如果发生了交通事故误工费是由肇事者来进行支付的，误工费是为了保障我们的合法利益。那么交通全责事故中对方要误工费合理吗？交通事故中对方全责要求赔偿误工费是合理的，因为交通事故发生后，当事人如果受伤的，会影响自己正常工作，应该要求对方赔偿误工费。交通事故中误工费如何合理确定误工期间一般较为明...

·小轿车交强险与商业险赔偿方法顺序是怎么样的？
小轿车交强险与商业险赔偿方法顺序是怎么样的？首先，交强险是由国家法律规定实行的强制保险制度，责任限额固定。而商业三者险并非强制性保险，投保人自行决定是否投保，投保的责任限额亦由其自己选择，既可以投保5万元，也可以投保50万元。其次，两个险种的赔偿原则和赔偿顺序不同，交强险实行的是“无过错责任”原则，即无论被保险人是否在交通事故中负有责任，保险公司均在责任限额内予以赔偿。而商业三者险采取的则是“保险...

·车祸伤残责任划分需要多长时间
车祸伤残责任划分需要多长时间?车祸伤残责任划分一般需要10天左右的时间，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十三条公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定。《交通事故处理程序规定》公安机关交通管理部门对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行...

·怎么认定交通事故工伤
根据《最高人民法院关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》的规定，当工伤与交通事故发生竞合时，伤者既可以享受工伤待遇又可以向肇事司机索赔，即获得双重赔偿，所以认定交通事故工伤非常严格，那具体来说怎么认定交通事故工伤？详细内容请在下文中进行了解吧。一、怎么认定交通事故工伤 1、认定条件：上下班途中发生车祸能否认定工伤不能一概而论，要结合一定的因素和...

·河北省道路交通伤残赔偿金是如何计算的？
河北省道路交通伤残赔偿金是如何计算的？ (一)、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条　　残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的，按五年计算。计算公式：残疾赔偿金=(城镇/农村居民人均可支...

·交通肇事逃逸后自首无证怎么处罚？
一、交通肇事逃逸后自首无证怎么处罚? 《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》(以下简称意见)。该意见规定，“交通肇事逃逸后自动投案，如实供述自己罪行的，应认定为自首，但应依法以较重法定刑为基准，视情决定对其是否从宽处罚以及从宽处罚的幅度”。交通肇事逃逸后自首的，由于保护现场、抢救伤者、向公安机关报告是道路交通安全法规定的肇事人的法定义务，而肇事人没有履行义务，因此虽然可以认定为自首，...

·对于高空坠物造成车损如何索赔
一、对于高空坠物造成车损如何索赔建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、高空坠物造成车损如何索赔悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。二、在我国对于高空坠物如何防范 1、不主动抛物这是违法的行为。根据《民法典》第一千二百五十三条：建筑物、构筑物或...

·自己车刮擦交强险赔偿范围是多少？
在生活中，家家户户都会买车。而不可避免的，我们在驾驶车子时就会放生刮擦，尤其是自己车。那么人们就会有这样一个疑问：自己车刮擦交强险赔偿范围是多少?这是人么迫切想要了解的问题，了解了这一范围，不仅可以省下人们不少麻烦，还可以省下人们不少的时间，还可以减轻车主的经济负担。一、机动车交强险赔偿限额交强险赔偿只是一个基本的保障，车主可以补充购买商业车险，获得更高水平保险保障。根据保监会机动车交通...

·外观专利有效期内没有交年费有什么后果
外观专利有效期内没有交年费有什么后果专利所有人在申请获得了专利之后，并不是说就一定会得到法律的保护，此时还要求每年按照规定缴纳专利年费。那要是外观专利有效期内没有交年费的话有什么后果呢?我们整理了相关资料，将在下文中为您解答。一、外观专利有效期内没有交年费有什么后果专利权人未按时缴纳授予专利权当年以后的年费，或者缴纳的数额不足的，专利局应当通知专利权人自年费期满之日起六个月內补缴，同时还要缴纳...

·有的人在与开发商签订了商品房认购书，并且交付了购房定金之后，
有的人在与开发商签订了商品房认购书，并且交付了购房定金之后，却发现商品房可能存在较多的问题，因此就萌生了退房的念头。那么实践中，购房者可以退房的情形都包括了哪些呢？请跟随我们一起在下文中进行了解。一、可以退房的情形具体包括了哪些 1、主动违约型。很多购房者提出退房，主要是根据《上海市商品房预售合同》第七条的规定。该条规定，购房者应当按合同约定及时付款，若逾期付款应承担违约金，逾期超过一定期限...

·一、交通事故脾摘除后是几级伤残?
一、交通事故脾摘除后是几级伤残? 1，交通事故脾脏切除是8级伤残，工伤是7级，需要分两部分来赔偿，建议申请伤残鉴定后，最终通过法医伤残鉴定为准，赔偿金就要根据是当地标准，可走司法程序。 2，《人身损害赔偿解释》可赔偿项目规定包括：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助、营养费、死亡赔偿金或伤残赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、被抚养人生活费、后续治疗费、辅助器材、器具等费用、鉴定费...