土地股权转让协议须知

土地股权转让协议须知经济学、法律意义上的股权转让和土地使用权转让，本来界限是十分清晰的。但虚拟资本的转让，往往意味着实体资产支配权的转移，从而使一些人对二者的界限模糊起来。比如，有人认为，在股东之间发生股权转让时，其包含的土地使用权也发生了转移，所以应当符合土地使用权转让的条件，并办理土地变更登记，缴纳有关土地税费，否则，即构成非法转让土地使用权。这种认识是不正确的。
股权转让与土地使用权转让的根本区别在于，股权转让是虚拟资本的转让，受《公司法》调整，不能认定为任何特定实体资产的转让。股东取得股权，意味着取得了对公司一定程度的财产支配参与权与收益分配权，而不是某个特定财产的拥有权，只有在公司财产分割时才能确认具体财产的权益。即使在极端的情况下(如公司仅有土地使用权)，也不能理解为特定财产的转让。土地使用权的转让，则是实体资产的转让，也是特定资产的转让。在我国，土地使用权的转让受《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《物权法》等调整。土地使用权转让，是一种特定实体资产支配权的转让，与股权转让有本质的不同。尽管股权转让中涵盖了包括土地使用权等资产在内的支配权的转移，但不能说股权转让就是土地使用权转让。
股权转让与土地使用权转让特质的不同，使二者在实际操作中存在着一系列差异。
区别一：构成要件不同
转让主体、转让标的和转让条件均不同。在土地使用权转让中，转让的标的是实体资产，即土地使用权，转让的主体是土地使用权人，即公司法人或自然人，而不是股东。因此构成土地使用权转让行为应具备两个条件：一是土地使用权发生了转移，即在原来合法使用基础上的再次转移;二是土地使用权转移行为存在于两个民事主体——土地使用权人之间，即转让方、受让方必须在同一时点同时存在。在这种方式下，转让双方直接以合同方式约定土地使用权买断性转移的权利和义务，转移后转让方不再享有土地使用权。
股权转让，分为股东之间的转让和向股东以外的人转让。在股权转让中，转让标的是虚拟资本，即股东登记依法所享有的公司股份、股东权利和股东责任，而不仅仅是公司出资人的出资额，更不是其曾拥有的包括土地使用权在内的公司某项现实财产。股权转让主体是拥有公司股权的股东或出资人，而不是公司本身。股权转让主体之间的关系表现为公司股东之间与股东和其他第三人之间的关系。因此，构成股权转让行为应具备两个条件：一是公司股权发生了转移，在股权转移中股东构成发生变动;二是股权转移行为发生在一个民事主体即公司法人内部。就土地使用权而言，公司依法取得土地使用权后，土地使用权作为法人财产时已表现为货币化或股份化的形式，是公司法人财产的一部分。股东依法转让股权时，只是股东发生变动，拥有土地使用权的公司法人并未改变，土地使用权的公司法人财产性质也未发生改变，因此，不属于土地使用权转让的范畴。例如，A与B共同出资组建了C公司，C公司依法取得了某地块的土地使用权，之后股东A将其全部股权转让给了D，此时，C公司的股东变为B和D，但土地使用权人仍为C公司，并未发生变化，因此，不能认定土地使用权发生了转让。
区别二：转让条件不同
以出让土地使用权为例，《城市房地产管理法》第三十九条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。因此，对于土地使用权转让而言，有三项限制条件：已支付全部土地出让金;已取得土地使用权证;开发已完成一定的工作量。
根据受让人的不同，股权转让分为内部转让和外部转让，内部转让即股东之间的转让，外部转让是指股东将自己的股份全部或部分转让给股东以外的第三人。就内部转让而言，因为股东之间股权的转让只会影响内部股东出资比例即权利的大小，对重视人合因素的有限责任公司来讲，其存在基础即股东之间的相互信任没有发生变化。所以，对内部转让的实质要件的规定不太严格，通常可以自由转让，或由公司章程对股东之间转让股权附加其他条件。但对外部转让来说，由于有限责任公司具有人合属性，股东的个人信用及相互关系直接影响到公司的风格甚至信誉，所以各国公司法对有限责任公司股东向公司外第三人转让股权，多有限制性规定。如我国《公司法》规定，股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。
区别三：登记部门不同
土地使用权发生转让的，双方当事人应依法申请办理变更土地登记。有限责任公司股权发生转让的，无需办理变更土地登记。如果认为股权发生转让就必须办理变更土地登记，那么，只要上市公司的股权因股票的买进卖出而发生变动，国土资源主管部门就要根据千变万化的股市来实时进行土地登记，这显然是不可行的。
但是，对于合伙企业来说，其转让股权时应办理土地登记。这是因为，合伙企业中股东变化的主要形式是退伙与入伙，股东转让股份的情形并不多见。合伙的财产主要由合伙人出资形成的财产和合伙经营积累的财产构成。合伙人出资财产中，若以土地使用权出资的，出资人并不因出资行为而丧失土地使用权，其使用权仍属于出资人，合伙企业只享有使用和管理权。因此，对此类出资，在合伙人转让其财产份额时，一般应办理土地使用权转让登记。
区别四：发生税费不同
土地使用权转让时，发生的税费有营业税、土地增值税、所得税、印花税、契税等。股权转让时，从税收上看，现阶段主要涉及企业所得税或个人所得税等。从表面来看，似乎股权转让的税负明显低于土地使用权转让，可以规避土地增值税等。但深入分析，由于股权转让不涉及拥有土地使用权的公司法人变更，土地使用权未发生转移，而大多数公司特别是房地产开发企业并不以拥有土地为目的，开发建设后一般要转让或分割转让房地产，此时，该公司必须缴纳土地增值税、印花税、营业税等，并且是以最终土地转让价格与原取得土地的价格差额计算土地增值，以此计征土地增值税，该公司并不能真正规避土地增值税，从国家角度看，也并未流失税收收入。
区别五：适用法律不同
股权转让与土地使用权转让由不同的法律所调整。土地使用权转让受《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《物权法》、《土地管理法实施条例》等一系列与土地使用权转让有关的法律法规所调整。这些法律、法规明确规定了土地使用权转让的概念、转让方式及转让条件。而股权转让则适用《公司法》、《证券法》等一系列有关法规。
从上述区别和实践来看，土地使用权转让和股权转让分属两个不同的范畴。不能因为股权转让中的实体资产转让内涵而认定规避了有关税费。任何税费的征收，都是对特定的交易而言，如增值税是针对销售货物和相关劳务征收，土地税收是针对土地交易或保有征收。而对虚拟资本的交易，无法划分什么是土地交易，什么是设备交易，什么是货物交易。
土地市场化是土地资源配置的发展方向，从而土地使用权的转移是企业之间经常发生的行为，以土地使用权转让的形式实施土地开发利用，和以公司股权转让的重组方式实现土地开发利用，对加快土地开发利用、提高土地利用效率都是有利的，是合法的方式，甚至是政策目的之所在。但是如果在转让过程中发生了违法违规的土地用途变更等，则要受到有关法律的制裁，但这并不意味着对转让形式的否定。
当前，股权转让现象十分普遍，也的确存在着开发商恶意串通，规避法律、牟取非法利益的问题。但我们不能因为个案否定市场化方向，更要分清哪些是合法行为，哪些是违法行为。这就要加强对土地使用权转让和股权转让的研究，完善土地市场交易规则，完善股权转让相关税收政策，进一步规范国有土地使用权转让活动，而不是将股权转让与土地使用权转让混为一谈，如此，才能真正优化配置土地资源，提高土地利用效率。
由上可知，虽然土地股权转让可以更好地提高土地利用率，但一些人将股权转让和土地使用权转让混为一谈，简单认为股权转让等同于土地使用权转让，所以在我们签订土地股权转让协议时，一定要辨别清楚分清哪些是合法行为，哪些是违法行为，以避免不必要的损失。

相关内容：

·北京通州征地补偿安置方案
北京通州征地补偿安置方案国土资源部已授权省级国土资源部门按照征地补偿主要用于被征地农民的原则，结合近年来征地实施情况，制定完善征地补偿费分配办法。在148号令对真正失地农民即承包地被征收的经营权人的补偿安置没有规定，市政府又未制定新办法与现有法律法规相配套、符合实际情况又能够切实保护被征地农民权益的情况下，依据《物权法》和国务院或国土资源部的规定，将征地补偿费用于因征地失去承包经营权人有法律和政策...

·征收土地需要什么手续？
众所周知土地是国家的，我们个人只有土地使用权限，没有土地所有权，土地的所有权只有国家有。当国家需要这块土地的时候，就会向个人征收，当然是有偿征收。但是国家向个人征收土地是有手续的，也需要各种证件的拟定征用土地方案。征收土地需要什么手续，征用土地方案由拟征用土地所在地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟定。其中征用城镇土地利用总体规划确定的城市建设用地区内统一规划、统一开发的土地，由县、市人民政府...

·国家县城征地补偿法律法规关于征地补偿的规定有哪些？
国家县城征地补偿法律法规关于征地补偿的规定有哪些？国家征地涉及到征地的批准与实施程序、征地补偿费项目、征地补偿数额的标准、补偿费用的管理与归属、征地补偿的纠纷以及纠纷的解决方式等等。国家县城征地补偿法律法规关于征地补偿的规定具体是怎么样的？请往下看。一、征地的含义征地，是征收农民集体所有土地的简称。国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予...

·土地租赁合同违约责任是什么
为了避免土地进行租赁后，一方违约造成对方的损失，承租人和出租人在签订租赁合同时，都会对该土地租赁合同违约责任和双方的权利义务进行合理的约定，如果出现该违约情形，双方根据合同办事即可。以下就是我们针对土地租赁合同违约责任及双方义务给您做的相关分析。一、承租人的义务及违约责任 “承租人应当按照约定支付租金。”(民法典第七百五十二条)这个义务是承租人最基本的义务，而且应当是绝对支付租金的义务。出租...

·郑州市征地补偿新标准2023怎样？
郑州市征地补偿新标准怎样？我们知道土地是国家或集体所有的，个人以及单位是不可能有土地所有权的，因此对于一些农村的耕地，田地等，可能因为国家政府要用于建设一些公共的设施或者是道路的建设，需要用到该土地，国家就会依法的征收土地，但是为了维护当事人的权益，会给予一定的补偿。那么郑州市征地补偿新标准怎样?一、拆迁的补偿方式补偿方式分为两种:一种是金钱补偿，即根据农民被损失利益的总价值折合民币进行补偿，第2...

·土地使用权夫妻共有财产吗？
土地使用权夫妻共有财产吗?需要区分情况，夫妻共同财产，是在夫妻关系存续期间夫妻所共同拥有的财产。所谓夫妻关系存续期间，是指夫妻结婚后到一方死亡或者离婚之前这段时间，这期间夫妻所得的财产，除约定的外，均属于夫妻共同财产。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。夫妻一方对夫妻存续期间的财产的处分，需征得配偶的同意。二、夫妻共同财产的内容法定夫妻共同财产是指在夫妻双方婚前或婚后未对夫妻财产作出约定或者约定...

·土地征收后失地农民有保险吗？
土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。一、土地征收后失地农民有保险吗?国家对于土地部分被征收或者全部被征收的农民，建立了专门的失地农民养老保险制度。失地农民能够每月领取一定的养老金，让农民老来无忧。失地农民养老保险则是对土地被征收的农民，在原有的养老保险基础上，又一次...

·转让土地使用权的流程是怎样的？
转让土地使用权的流程是怎样的?转让土地使用权的流程：先向当地的镇街道提出书面申请，提交工业用地转让的材料，工作人员对是否符合工业用地的转让条件进行审核，在符合条件的情况下还需要把相关的材料递交到国土资源部门，国土资源部门同意的情况下，双方签订转让合同。土地使用权转让应当签订转让合同。转让合同不得违背国家法律、法规规定和原合同及《产业用地投资建设协议》的约定。国有建设用地使用权全部转让后，原土地出让...

·取得土地使用权伊春规定的方式有哪些？
取得土地使用权伊春规定的方式有哪些？我国的土地是归国家和集体所有的，企业和个人只能拿到土地使用权。在伊春市从事商品房开发的企业，在工程建设之前应该拿到合法的土地使用权。如果没有取得土地使用证的前提下擅自开工，就属于违法行为，企业会受到处罚。那么取得土地使用权伊春规定的方式有哪些？下面请看我们带来的这篇文章。一、取得土地使用权伊春规定的方式有哪些？ 1、以出让方式取得国有土地使用权（1）内涵：土地...

·门面房承租人拆迁时如何尽量多地获取补偿？
一、门面房承租人拆迁时如何尽量多地获取补偿?　　首先，承租人要深度审查拆迁中的各方权利义务关系，确定因拆迁而发生关系的各方主体。　　这个问题如果只有业主、承租人还好说，但集体土地上的私有企业拆迁以及国有改制不彻底的企业拆迁，因原有权属不明，甚至土地转让合同无效等各种在法律规范之外的事实出现，使得各方主体权利义务不清楚，拆迁获得补偿款后往往更容易发生纠纷。　　其次，承租人要积极准备对被拆迁房屋的产权...