最高法关于涉及土地使用权纠纷解释具体内容是什么？

最高法关于涉及土地使用权纠纷解释具体内容是什么？

最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定，结合民事审判实践，就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。

一、土地使用权出让合同纠纷

第一条本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。

第二条开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。

本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。

第三条经市、县人民政府批准同意以协议方式出让的土地使用权，土地使用权出让金低于订立合同时当地政府按照国家规定确定的最低价的，应当认定土地使用权出让合同约定的价格条款无效。

当事人请求按照订立合同时的市场评估价格交纳土地使用权出让金的，应予支持;受让方不同意按照市场评估价格补足，请求解除合同的，应予支持。因此造成的损失，由当事人按照过错承担责任。

第四条土地使用权出让合同的出让方因未办理土地使用权出让批准手续而不能交付土地，受让方请求解除合同的，应予支持。

第五条受让方经出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意，改变土地使用权出让合同约定的土地用途，当事人请求按照起诉时同种用途的土地出让金标准调整土地出让金的，应予支持。

第六条受让方擅自改变土地使用权出让合同约定的土地用途，出让方请求解除合同的，应予支持。

二、土地使用权转让合同纠纷

第七条本解释所称的土地使用权转让合同，是指土地使用权人作为转让方将出让土地使用权转让于受让方，受让方支付价款的协议。

第八条土地使用权人作为转让方与受让方订立土地使用权转让合同后，当事人一方以双方之间未办理土地使用权变更登记手续为由，请求确认合同无效的，不予支持。

第九条转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。

第十条土地使用权人作为转让方就同一出让土地使用权订立数个转让合同，在转让合同有效的情况下，受让方均要求履行合同的，按照以下情形分别处理：

(一)已经办理土地使用权变更登记手续的受让方，请求转让方履行交付土地等合同义务的，应予支持;

(二)均未办理土地使用权变更登记手续，已先行合法占有投资开发土地的受让方请求转让方履行土地使用权变更登记等合同义务的，应予支持;

(三)均未办理土地使用权变更登记手续，又未合法占有投资开发土地，先行支付土地转让款的受让方请求转让方履行交付土地和办理土地使用权变更登记等合同义务的，应予支持;

(四)合同均未履行，依法成立在先的合同受让方请求履行合同的，应予支持。

未能取得土地使用权的受让方请求解除合同、赔偿损失的，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定处理。

第十一条土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。

第十二条土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府同意转让，并由受让方办理土地使用权出让手续的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。

第十三条土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。

三、合作开发房地产合同纠纷

第十四条本解释所称的合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。

第十五条合作开发房地产合同的当事人一方具备房地产开发经营资质的，应当认定合同有效。

当事人双方均不具备房地产开发经营资质的，应当认定合同无效。但起诉前当事人一方已经取得房地产开发经营资质或者已依法合作成立具有房地产开发经营资质的房地产开发企业的，应当认定合同有效。

第十六条土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效。但起诉前已经办理批准手续的，应当认定合同有效。

第十七条投资数额超出合作开发房地产合同的约定，对增加的投资数额的承担比例，当事人协商不成的，按照当事人的过错确定;因不可归责于当事人的事由或者当事人的过错无法确定的，按照约定的投资比例确定;没有约定投资比例的，按照约定的利润分配比例确定。

第十八条房屋实际建筑面积少于合作开发房地产合同的约定，对房屋实际建筑面积的分配比例，当事人协商不成的，按照当事人的过错确定;因不可归责于当事人的事由或者当事人过错无法确定的，按照约定的利润分配比例确定。

第十九条在下列情形下，合作开发房地产合同的当事人请求分配房地产项目利益的，不予受理;已经受理的，驳回起诉：

(一)依法需经批准的房地产建设项目未经有批准权的人民政府主管部门批准;

(二)房地产建设项目未取得建设工程规划许可证;

(三)擅自变更建设工程规划。

因当事人隐瞒建设工程规划变更的事实所造成的损失，由当事人按照过错承担。

第二十条房屋实际建筑面积超出规划建筑面积，经有批准权的人民政府主管部门批准后，当事人对超出部分的房屋分配比例协商不成的，按照约定的利润分配比例确定。对增加的投资数额的承担比例，当事人协商不成的，按照约定的投资比例确定;没有约定投资比例的，按照约定的利润分配比例确定。

第二十一条当事人违反规划开发建设的房屋，被有批准权的人民政府主管部门认定为违法建筑责令拆除，当事人对损失承担协商不成的，按照当事人过错确定责任;过错无法确定的，按照约定的投资比例确定责任;没有约定投资比例的，按照约定的利润分配比例确定责任。

第二十二条合作开发房地产合同约定仅以投资数额确定利润分配比例，当事人未足额交纳出资的，按照当事人的实际投资比例分配利润。

第二十三条合作开发房地产合同的当事人要求将房屋预售款充抵投资参与利润分配的，不予支持。

第二十四条合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定为土地使用权转让合同。

第二十五条合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只分配固定数量房屋的，应当认定为房屋买卖合同。

第二十六条合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只收取固定数额货币的，应当认定为借款合同。

第二十七条合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只以租赁或者其他形式使用房屋的，应当认定为房屋租赁合同。

四、其它

第二十八条本解释自2005年8月1日起施行;施行后受理的第一审案件适用本解释。

本解释施行前最高人民法院发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

由此可见，在最高法关于涉及土地使用权纠纷解释中，明确规定农村集体土地不适用于此“解释”条文，此次调整的对象只是国有土地使用权纠纷案件。其中对土地所有权出让纠纷、转让纠纷的处理原则和程序进行了明文规定。该解释的出台有利于保障人民群众的合法权益，促进房地产市场的健康运行。

相关内容：

·农村土地征收赔偿标准是如何规定的？
农村土地征收赔偿标准是如何规定的?《土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。?征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原...

·农村没有土地使用证怎么办理
农村没有土地使用证怎么办理一、农村没有土地使用证怎么办理可以持申请书、身份证、户口本和土地权属来源证明到国土资源所申请，由国土资源所派员实地勘测，四邻指界，完善各种资料后，报国土资源局进行登记发证。我国《物权法》第一百五十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家规定。第一百五十五条规定，已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。为...

·征地拆迁行政复议有哪些问题？
征地拆迁行政复议有哪些问题？一、行政复议的受理，行政复议机关应该出具受理通知书;不予受理的，应该出具不予受理书面通知《行政复议法》明文规定：行政复议的受理，行政复议机关应当出具受理通知书;对不予受理的行政复议申请，行政复议机关也应当书面告知申请人。然而笔者在承办北京市拆迁维权案件的过程中多次发现：北京市政府及有关部门受理行政复议案件后，不给申请人任何的书面材料;不受理行政复议的，也拒绝给申请...

·农村的土地可以作为遗产吗一、农村的土地可以作为遗产吗?
农村的土地可以作为遗产吗一、农村的土地可以作为遗产吗? 农村的土地不是遗产，土地是集体分给本村农户承包的。承包人去世，土地尚在承包期内，与承包人在同一户口簿上有其他家庭成员的，由其家庭成员续包;没有其他家庭成员的，由发包方收回再分配。《土地管理法》第八条? 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条? ...

·非法征地如何处理,怎样维护自身权益
非法征地如何处理,怎样维护自身权益非法征地也就是政府部门没有按照法定的程序来采取征地行为，此时是对被征地人利益的一种损害，那么这个时候该如何处理呢?换言之，非法征地如何维护自己的利益?下面，我们就来为您做详细解答。一、遭遇非法征地，如何维护自己的权益根据我国《行政复议法》第六条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： (五)认为行政机关侵犯合法的经营自...

·甘肃土地征地补偿标准是什么？
甘肃土地征地补偿标准是什么？一、甘肃土地征地补偿标准是什么？《土地管理法》第四十八条? 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。? 征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片...

·土地使用证到哪办理流程具体如何？
土地使用证到哪办理流程具体如何？土地使用证作为土地使用权人的权利证明文件之外，更是处理其他事物比如房产证的办理、建设工程的报批报建等事务必不可少的证明文件之一，如果没有土地使用证的，以上证件是不可能办理下来的。所以，企业或个人在拿到土地使用证之后，一定要办理土地使用证。那么，土地使用证到哪办理流程具体如何？详情参考下文。一、土地使用证办理流程土地使用证由土地所在地的国土部门进行办理。 ...

·国有土地使用权转让和集体土地转让方式有差异吗？
国有土地使用权转让和集体土地转让方式有差异吗?首先可以肯定的是国有土地使用权的转让和集体土地使用权的转让肯定是存在差异的。根据目前我国实行的土地管理制度和政策，在土地所有权的分类上可以划分为两大类——国有土地和集体土地。在土地改革的推进下，不管是国有土地还是农村集体土地都是可以转让的。二、国有土地使用权的转让方式针对国有土地，“转让”分为广义和狭义两种含义。1、狭义的国有土地转让狭义的转让就是单纯...

·征地拆迁究竟该以什么法律程序进行？
征地拆迁究竟该以什么法律程序进行？一、征地拆迁究竟该以什么法律程序进行？ 1、用地单位(拆迁人)取得征地以及规划等批准文件，然后经申请由区县建委发布暂停办理相关手续的公告征地拆迁，要取得市人民政府批准征用集体土地的批复; 暂停办理事项包括：(一)新批宅基地和其他建设用地;(二)审批新建、改建、扩建房屋;(三)办理入户和分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、经批准由外省市投靠直系亲属...

·公司分立土地使用权变更的流程是什么
公司分立土地使用权变更的流程是什么一、公司分立土地使用权变更的流程是什么? 1、申请。由用地者填写变更土地登记申请书，说明变更依据和变更内容，同时提供下列证明材料： (一)因土地有偿出让、转让引起国有土地使用权转移的，应提交出让、转让合同及有关批准文件。 (二)用出让、转让获得的土地使用仅进行抵押、或因抵押终止引起权利消失的，应提交抵押合同和有关批准文件。 (三)因买卖、转让地上建...

·土地承包人死亡后，承包权的继承问题法律是如何规定的？
这几年随着国家土地确权工作的顺利进行，农民朋友产生了很多的疑问，其中最突出的要算是“土地承包人死亡后，承包权能否继承”的问题。土地承包人死亡后，承包权的继承问题法律是如何规定的?关于这个问题，我国有关法律明确规定：农村承包土地的单位是“家庭”而非“个人”，户主只是土地承包方的代表。承包方和村集体确定承包关系后，如何经营所承包的土地就是这个家庭内部的事情了，也就是说，土地经营权在这个家庭内部如何分配...