土地使用权出让程序是怎样的？

土地使用权出让程序是怎样的？

土地实质上是国家的财产，我们对其享有使用权。我国的土地分为农业用地，工业用地，住宅用地等好几大类，不管哪一类土地在申请使用和土地竞拍时都会涉及到土地使用权出让的问题。由于土地的用途和种类不同，出让需要具备的条件自然也就有区别。那么，您了解土地使用权出让程序以及需要满足的条件么?我们为您解答。

一、土地转让的条件

土地使用权方式决定了转让条件有所不同

以出让方式取得的土地使用权，房地产项目转让时，应当符合《城市房地产管理法》第三十八条规定的转让房地产的条件。

要按照出让合同约定，已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书，这是出让合同成立的必要条件，也只有出让合同成立，才允许转让;

要按照出让合同约定进行投资开发，完成一定开发规模后才允许转让。

这里又分为两种情形，一是属于房屋建设的，实际投入房屋建设工程的资金额应占全部开发投资总额的25%以上;二是属于成片开发土地的，应形成工业或其他建设用地条件，方可转让。上述两项条件必须同时具备，才能转让房地产项目。这样规定，其目的在于严格限制炒买炒卖地皮，牟取暴利，以保证开发建设的顺利实施。

以划拨方式取得的土地使用权，应符合《城市房地产管理法》第三十九条的规定，其中规定了以划拨方式取得的土地使用权在转让房地产开发项目时应具备的条件。

对于以划拨方式取得土地使用权的房地产项目，要转让的前提是必须经有批准权的人民政府审批。经审查除不允许转让外，对准予转让的有两种处理方式：第一种是由受让方先补办土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金后，才能进行转让;第二种是可以不办理土地使用权出让手续而转让房地产，但转让方应将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或作其他处理。

对以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，属于下列情形之一的，经有批准权的人民政府批准，可以不办理土地使用权出让手续。

1、经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于《城市房地产管理法》第二十三条规定的项目，即用于国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地以及法律、行政法规规定的其他用地。经济适用住房采取行政划拨的方式进行，因此，经济适用住房项目转让后仍用于经济适用住房的，经有批准权限的人民政府批准，也可以不补办出让手续。

2、私有住宅转让后仍用于居住的;

3、按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的;

4、同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让;

5、转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的;

6、根据城市规划，土地使用权不宜出让的;七是县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。

二、土地使用权转让程序

(一)前期工作

1、由市国土资源和房屋管理局土地储备开发中心办理收回国有土地使用权手续;

2、市测绘队出具收回地块的1：500地形图;

3、市城市规划局出具收回地块的规划设计要点;

4、市土地房产评估所评估拟挂牌地块的地价并出具评估报告;

5、市国土资源和房屋管理局招标拍卖领导小组拟定挂牌地块的出让底价、起始价、增价规则及增价幅度等，报市招标拍卖领导小组审定;

6、市土地房产交易所制定挂牌出让文件，包括：

(1)挂牌公告;

(2)竞买须知;

(3)宗地图;

(4)《竞买申请书》;

(5)《报价单》;

(6)《成交确认书》;

(7)《国有土地使用权出让合同》;

(8)其他资料。

(二)操作程序

市国土资源和房屋管理局(以下简称国土房管局)委托市土地房产交易所(以下简称交易所)组织挂牌出让工作。

交易所在交易大厅挂牌，具体操作如下：

1、交易所在挂牌前20天向社会发出公告，挂牌公告在当地主要报刊、从化电视台和交易所大厅电子显示屏、触摸屏电脑、局网站发布;

2、在公告期内，交易所接受社会各界人士咨询、接受申请、审查，竞买资料;

3、竞买人的资格经认可后，交履约保证金，填写《竞买申请书》;

4、公告期满后，开始挂牌竞价(挂牌时间不少于10个工作日);

5、在挂牌期内，接受竞买人的报价，填写《报价单》;

6、交易所工作人员审查确认最新报价后，更新竞买价格;

7、挂牌截止后，根据报价结果确定竞得人;

8、与竞得人签订《成交确认书》;

9、在交易所大厅电子显示屏和局互联网站发布挂牌结果，并退回未竞得人的竞买保证金;

10、市国土房管局与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，并按出让合同的约定，收缴税费。

(三)后期工作

1、挂牌结束后，交易所将《确认书》附本及有关资料，移交局规划用地科，完善手续;

2、市国土房管局颁发《建设用地批准书》，或用地批准文件;

3、竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后，凭批准文件或收费凭据到交易所办理土地登记手续。

土地实质上是国有财产，我们日常生活中说到的土地归属权是指土地使用权的归属，土地使用权可以由国家转让，部分土地使用权可以在市场中进行交易，但交易的都只是一定年限的土地使用权。根据土地类型的不同，土地使用权出让条件也有差别，在满足土地出让条件后，您可以根据我们为您提供的土地使用权出让程序到相关部门办理出让流程。


相关内容：

·相邻权与地役权和区别？
    相邻权与地役权和区别有哪些 一、相邻权与地役权和区别有哪些 (一)两者权利性质不同。相邻权是根据法律直接规定而确定，是所有权的延伸。地役权则是依当事人之间的设立地役权合同而发生，属他物权范畴。 (二)两者适用的范围不同。相邻权适用的范围既包括土地毗邻关系，又包括建筑物毗邻，及建筑物内部区域的毗邻关系。地役权只适用于土地之间的利用关系。 (三)两者的权利要求程度不同。相邻权作为法定权利，所反...

·沭阳征地补偿标准是多少？
    沭阳征地补偿标准是多少？ 当今社会，征收土地似乎是一件非常普遍的事情，在日常生活中，人们的谈话内容中征收土地这个话题经常被谈到。征收土地国家会给于被征收者土地征收补偿费用的，这也是容易发生争议的地方。那么，征收土地补偿标准是什么呢？接下来我们将以沭阳县为例为您详细的介绍一下沭阳征地补偿标准是多少这个问题。（以下补偿标准的内容仅供参考） 一、沭阳征地补偿标准是多少 根据2017年宿迁市土地征收...

·广元市征地补偿标准
    广元市征地补偿标准 目前全国各地征地拆迁都在进行，国家为了更好更快的发展针对一些地方或者建筑物进行征地，而且对每个地方的拆迁进行补偿和安置办法。但是对于人口和户籍都严格的规定的。那么，对于广元市征地补偿标准，广元的人民是否了解呢? 《广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法》(广府发〔2009〕10号)和《〈广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法〉补充规定(暂行)》(广府办发〔2...

·农村宅基地房屋继承条件有吗？
    农村宅基地房屋继承条件有吗？ 一、农村宅基地房屋继承条件有吗？ 农村宅基地房屋继承条件是没有的；《土地管理法》规定宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有；村民只有使用权，没有所有权。 我国土地和房屋是分别实行管理的。根据规定宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地，农民无须交纳任何土地费用即可取得，是一种福利性质的，一般来讲不能继承。但宅基地上建成的房屋则...

·怎样注销土地使用证有期限？
    怎样注销土地使用证有期限？ 土地是我们赖以生存的基本资源，我们知道土地使用证是有期限的，不是永久的，那土地使用权到期限后注销土地使用证有期限需要经过哪些流程呢？土地有很多用处，土地使用权按照土地用途不同其使用期限也是不同的。下面的我们就为您介绍。 一、国有土地使用权的使用年限是多久？ 国有土地使用权具有重大意义。国家作为国有土地所有者并不直接使用土地，而是由具体单位和个人来使用。国有土地的...

·国有土地使用权赠予手续是怎样的
    国有土地使用权赠予手续是怎样的 在日常生活当中，国有土地使用权赠与的情况，大多发生在房屋赠与的情景之下。对房屋进行赠予的时候，也需要对国有土地使用权进行赠予，这两者几乎是紧密相连的。办理国有土地使用权证需要有着相关的赠予流程，这样才能确保土地使用权进行赠予后的合法利益。下面我们就为您介绍一下，国有土地使用权赠予手续是怎样的? 国有土地使用权赠予手续是怎样的? (一)赠与人与受赠人签订房屋赠与的...

·农村宅基地可以空闲不用吗
    一、宅基地可以空闲不用吗 《国家土地管理局关于确定土地所有权和使用权的若干规定》第52条规定： 空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用宅基地，不确定土地使用权。 已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。 二、宅基地收回流程是什么? 收回宅基地使用权的，村民委员会应当根据地上附着物的评估价格对原宅基地使用权人给予适当补偿，具体流程如下： 1、村委会提...

·广东省征地补偿办法中哪些可以获得赔偿？
    广东省征地补偿办法中哪些可以获得赔偿？ 目前我国征地现象比较普遍，交通运输的快速发展、地铁的修建、城市的建设等方面都与土地息息相关。如果是农户的宅基地、耕地或是林地等类型国家都会给予一定金额的补偿款，具体的补偿办法由各省市自己制定，那么广东省征地补偿办法中哪些可以获得赔偿呢?下面就由我们为您整理一下相关规定。 一、广东省征地补偿办法中哪些可以获得赔偿 (一) 征地补偿 1、 征收耕地补偿标...

·一、上海20年买房子外地人需要满足什么条件?
    一、上海20年买房子外地人需要满足什么条件? 1、持有本市居住证但不满三年的购房人，先按规定征收房产税，待持有本市居住证满三年且在本市工作生活的，住房已征收的房产税，可予退还。想申请首套的话，那买房时还需要提供你户籍所在地的首次购房证明。 2、对符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购且属于家庭唯1的住房，暂免征收房产税。...

·未取得土地使用权的土地转让是否有效？
    未取得土地使用权的土地转让是否有效？住房、医疗、教育、就业是当代社会的四座大山，其中住房问题是每个人都会面临，且必须解决的。在现实生活中，时刻存在着房屋买卖的行为，在转让房屋所有权后需要重新办理房产证和土地使用证，若未取得土地使用权土地即发生转让，该怎么处理呢，换言之未取得土地使用权的土地转让是否有效? 一、土地使用权转让概述 土地使用权转让，是指土地使用权人作为转让方，将土地使用权转让给受让方，...

·怀远征收土地上树苗补偿标准的是什么？
    怀远征收土地上树苗补偿标准的是什么？ 现如今，我们的国家发展的越来越好，慢慢的国家的发展趋势也从城市发展到了农村，既然要发展农村，首先要做的就是规划好，然后大部门农村的情况都是几户人家分布散乱，周围都是土地大山包围，哪些都是他们赖以生存的土地，为了生活他们都会种上果树蔬菜等植物，那么国家要发展的话就需要占用他们大量的土地，甚至他们的家园、菜园、果园，下面我们就给您来说说怀远征收土地上树苗补偿标准...

·土地承包合同是民事合同吗？
    土地承包合同是民事合同吗？ 土地承包合同是民事合同 只要是合同，就涉及到双方或多方关系或权利义务。因此这涉及民事问题是属于民事合同的。 土地承包合同范本订立合同双方：　　 ______县______公社(乡)_____大队(村)___生产队， 以下简称甲方：　　承包户主______，以下简称乙方　　 为了落实联产承包责任制，充分调动社员的生产积极性，明确甲乙双方的权利义务，根据中央(83)，(8...