中华人民共和国城镇国有土地使用权出让条例是什么？

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让条例是什么？

我国的土地归国家和集体所有，单位和个人可以拿到城镇土地使用权。其中出让和转让是获取国有土地使用权的主要方式。在这方面，我国也有不少法律法规，包括土地管理法及一些条例。那么中华人民共和国城镇国有土地使用权出让条例内容是什么？下面我们简单学习下吧。

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例

第一章总则

第一条为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。

第二条国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)。

第三条中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。

第四条依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。

第五条土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。

第六条县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第七条土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记，由政府土地管理部门、房产管理部门依照法律和国务院的有关规定办理。

第二章土地使用权出让

第八条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用权出让应当签订出让合同。

第九条土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

第十条土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定的批准权限批准后，由土地管理部门实施。

第十一条土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)与土地使用者签订。

第十二条土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

（一）居住用地七十年；

（二）工业用地五十年；

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；

（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；

（五）综合或者其他用地五十年。

第十三条土地使用权出让可以采取下列方式：

（一）协议；

（二）招标；

（三）拍卖。

（四）依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第十四条土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。

第十五条出让方应当按照合同规定，提供出让的土地使用权。未按合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除合同，并可请求违约赔偿。

第十六条土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。

第十七条土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。

未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。

第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

第三章土地使用权转让

第十九条土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

第二十条土地使用权转让应当签订转让合同。

第二十一条土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第二十二条土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

第二十三条土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

第二十四条地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

第二十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。

第二十六条土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

第二十七条土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，依照本条例第十八条的规定办理。

第四章土地使用权出租

第二十八条土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。

第二十九条土地使用权出租，出租人与承租人应当签订租赁合同。租赁合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

第三十条土地使用权出租后，出租人必须继续履行土地使用权的出让合同。

第三十一条土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当依照规定办理登记。

第五章土地使用权抵押

第三十二条土地使用权可以抵押。

第三十三条土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

第三十四条土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

第三十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。

第三十六条抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。

第三十七条处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。

第三十八条抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

第六章土地使用权中止

第三十九条土地使用权因土地使用权出让合同规定的使用年限届满、提前收回及土地灭失等原因而终止。

第四十条土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记。

第四十一条土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。

第四十二条国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公众利益的需要，国家依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第七章划拨土地使用权

第四十三条划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。前款土地使用者应当依照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定缴纳土地使用税。

第四十四条划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。

第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）领有国有土地使用证；

（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。

转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。

第四十六条对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。

第四十七条无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。

对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条便的规定予以出让。

无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

第八章附则

第四十九条土地使用者应当依照国家税收法规的规定纳税。

第五十条依照本条例收取的土地使用权出让金列入财政预算，作为专项基金管理，主要用于城市建设和土地开发。具体使用管理办法，由财政部另行制定。

第五十一条各盛自治区、直辖市人民政府应当根据本条例的规定和当地的实际情况选择部分条件比较成熟的城镇先行试点。

第五十二条外商投资从事开发经营成片土地的，其土地使用权的管理依照国务院的有关规定执行。

第五十三条本条例由国家土地管理局负责解释：实施办法由盛自治区、直辖市人民政府制定。

第五十四条本条例自发布之日起施行。

综上所述，在中华人民共和国城镇国有土地使用权转让条例中，详细规定了土地使用权出让程序、土地出让金计算办法及土地出让年限等。并且对土地使用权抵押、土地使用权转让合同条款也进行了说明。这是指导人们处理国有土地使用权的具体条例，有利于加强土地管理。

相关内容：

·房地产和土地使用权的关系是什么
房地产和土地使用权的关系是什么土地使用权是房地产中的一项。土地都是国家所有，大致分两种1、出让型土地2、划拨型土地。1、出让型土地就是花了钱买了土地的使用权，一般的商品房70年产权就说的是这个。2、划拨型土地就是国家划拨给各单位或集体无偿使用的土地，建筑在这上的房就是我们常说的小产权房，又可以细分成多种，就不一一说了，就举一个例子如“已购公房”经过一次合法买卖，就变成商品房了，因为此房的土地在过户...

·关于商场土地使用证的属性
关于商场土地使用证的属性投资商铺是一个高投入而且比较容易带来可观的高回报，如投资股票一样，高回报也会有高风险。所以决定入手商铺前一定要实地并多方考察，了解相关资讯，规避风险。清楚投资商铺有的注意事项，商场土地使用证的性质，卖方出具何种证件买方才能安心购买投资相关知识尤为重要。下面我们一一为你解答。一、商场商铺买卖需要注意什么问题 1、目前市场上某些商铺是由原来的住宅通过“居改非”变更过来的，完全...

·《土地出让金管理办法》
土地出让属于土地转让的方式之一，此时需要交纳一定的土地出让金才行。而我国针对土地出让金制订了相应的管理办法，也即《土地出让金管理办法》，下面，我们就为您带来相关内容，希望对你有所帮助。土地出让金管理办法第一条根据《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》(国发[2004]8号)的规定，从2004年1月1日起，将部分土地出让金用于农业土地开发。为加强对各地用于农业土地...

·按照江西省农村征地补偿标准2023年补偿款如何发放
按照江西省农村征地补偿标准补偿款如何发放按照江西省农村征地补偿标准农民们如何获取赔偿金，怎样才能最大限度的保障自己的权益，政府赔偿金怎么发放，怎么分配，农民如何获更多的征地补偿款呢? 一、江西省农村征地补偿款如何发放根据我国土地管理政策规定，咱们通常说的征地补偿款，其实有三部分：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费。这里面，安置补助费、青苗费是直接支付给被征地的农民，只有土地补偿费是经由村...

·农村地区征地赔偿标准是什么
农村地区征地赔偿标准是什么在农村地区进行征地的，除了涉及到对土地的赔偿外，往往还有对土地上房屋和青苗的赔偿，那么这个具体标准是怎样的呢？对于被征地人来讲是很重要的内容，我们整理了相关资料，将在下文中为您解答。一、农村地区征地赔偿标准是什么 (一)标准分为农村集体和国有土地二类：1、农村补偿标准，依据我国土地法及土地法实施条例确定。可向当地国土资源部门咨询。2、国有土地的标准，参照当地国土部门公布...

·高速征地补偿的平均标准是多少？
高速征地补偿的平均标准是多少？随着城市化的发展，国家每年要兴建高速公路。修建告诉公路可能会征用土地，并且给予农民一定的补偿款。那么高速征地补偿的标准是多少？补偿没有唯一的标准，各地区都不一样，下面我们为您搜集了高速征地补偿的平均标准，为您做一个参考。以下补偿标准的内容仅供参考。一、高速征地补偿 ? 1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿1.3万元。水田平均每亩补偿2万元。 ...

·在外地身份证丢了怎么补办
一、　在外地身份证丢了可以异地补办吗?公安部印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，允许公民在非户籍所在地办理身份证的更换、挂失、补办。意见明确，离开常住户口所在地到其他省(自治区/直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取...

·房地产中介要成立的设立条件是什么？
房地产中介要成立的设立条件是什么一、房地产中介要成立的设立条件是什么 (一)有自己的名称和组织机构; (二)有固定的服务场所; (三)有必要的财产和经费; (四)有足够数量的专业人员; (五)法律、行政法规规定的其他条件。设立房地产经纪机构即房地产中介服务机构应当取得工商部门颁发的营业执照，同时应当拥有足够数量的房地产经纪人员(房地产经纪人员需通过由房地产经纪行业组织的职业资格考...

·土地流转有哪些模式？
土地流转有哪些模式？一、土地互换互换土地，是农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自土地的承包经营权进行的简单交换，是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。30年前，中国农村实行土地联产承包责任制，农民分到了土地。但由于土地肥瘦不一，大块的土地被分割成条条块块。划分土地时留下的种种弊病，严重制约着生产力的发展和产量的提高。如何让土地集中连片，实现规模化、集约化经营，...

·被继承人死亡时住所地是哪里?
被继承人死亡时住所地是哪里? 一、被继承人死亡时住所地是哪里? 被继承人死亡时能确定经常居住地的，以该经常居住地为其死亡时住所地，不能确定经常居住地的，以其户籍地为死亡时住所地。《民法典》第二十五条自然人以户籍登记或者其他有效身份登记记载的居所为住所;经常居所与住所不一致的，经常居所视为住所。公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构...

·二手房土地使用证怎么过户
买卖二手房在现如今已经是很常见的事情了。您在购买二手房的时候，也一定不能掉以轻心，对相关的手续和证件一定要办理齐全。您在买房的时候，一定要知道，不仅要对房子的产权进行过户，同时，二手房的土地使用证也是需要办理过户的。那么，二手房土地使用证怎么过户呢? 一、土地证过户的分类土地证过户分为普通商品房原土地证转让过户和划拨土地过户，土地来源不同，土地证过户流程和过户费用是不同的。划拨性质(如房改房...