建设工程质量保证金管理办法

建设工程质量保证金管理办法

第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条本办法自2017年7月1日起施行，原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)同时废止。

提交了保证金之后，如果施工方不重视建设工程质量导致出现质量问题，施工方也会承担一定的损失，所以它对施工方的行为有约束作用。但保证金的金额是有上限规定的，一般来说它的比例不能超过工程总价款的3%。

相关内容：

·哪种情况可以辞退哺乳期员工
哪种情况可以辞退哺乳期员工依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条，女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。但是，依据《劳动法》第二十五条以及《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条相关规定，劳动者有如下情形之一，用人单位有权依法解除与怀孕女职工的劳动关系：(一)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;(二)严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重...

·勤工俭学属不属于童工?
勤工俭学属不属于童工? 不属于。据国务院2002年新修订的《禁止使用童工规定》：学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践活动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。一、雇佣童工处罚是什么? 根据《使用童工罚款标准的规定》第二条有下列行为之一的适用本规定： (一)国家机关、社会团体、企业事业单位(以下统称单位)或者个...

·试用期工伤事故赔偿以什么为标准
试用期工伤事故赔偿以什么为标准一、试用期工伤事故赔偿以什么为标准 1、工伤赔偿同员工有没过试用期没有关系，只要等级相同，补偿金额是一样的; 2、根据不同的伤残等级，获得的补偿是不一样的。主要的补偿是：医疗费、一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性医疗补助金、停工留薪期工资、伙食补助费、护理费等。按流程先申请工伤认定，赔偿金额只有等鉴定等级后才能最终确定。 1、向人力资源和社会保障...

·发生工伤并进行工伤认定后如何评残？
我们身边可能会有不少朋友因为工作而受到伤害，有些伤害造成了工伤伤残等级，在这些工伤伤残中为了避免一些不必要的程序上的不规范操作，还是需要一定的鉴定程序的。因此常常有人咨询：发生工伤并进行工伤认定后如何评残? 发生工伤并进行工伤认定后如何评残? 工伤伤残鉴定的时间限定：工伤一般是在其医疗终结或医疗期满之后，由县以上劳动鉴定委员会对其进行的评定伤残等级。因工伤申请劳动能力鉴定的，应由用人单位、工...

·影响工程质量的因素有哪些？
影响工程质量的因素有哪些？下面律图小编就为您详细介绍。一、影响工程质量的因素有哪些?影响工程质量的因素有：人员素质;工程材料;机械设备;工艺方法;环境条件等五个方面。　影响工程质量的五大因素：人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)和环境(Environment)，简称4M1E因素。二、影响工程质量的因素的具体内容?1.人员素质工程项目建设的决策者、管理...

·事实形式劳动关系包括哪几种？
按照劳动合同法规定，职工同用人单位建立劳动关系，应该签署书面的劳动合同。可是在实际生活中，有不少单位并不和职工签订合同，而是以口头告知的形式约定工资等。这种情况就属于双方建立事实劳动关系。那么事实形式劳动关系包括哪几种？下面我们给广大职工做个介绍。一、事实形式劳动关系包括哪几种？事实劳动关系，指的是用人单位招用劳动者后不按规定订立劳动合同，或者用人单位与劳动者以前签订过劳动合同，但是劳动合同...

·建筑工程质量保修金、保证金的区别
建筑工程质量保修金、保证金的区别是什么？我们都知道建筑工程质量十分重要，建筑工程在完工后若出现质量问题，没有办法像其它工程一样简单的拆掉重建或者弃之不用。为保障建筑工程的质量问题，就要有相应的措施。那建筑工程质量保修金和保证金的区别在哪里呢？下面我们来看看这一问题。一、 ?建筑工程质量保修金和保证金的区别是什么建筑工程质量保证金与质量保修金都是承包人为保证施工合同的履行而进行的一种担保，但质量保证...

·在我国一般工伤鉴定去哪做?
在我国一般工伤鉴定去哪做? 工伤伤残鉴定应该是指工伤后劳动能力的鉴定，应该在当地的社保局办理，向其提出申请后，社保局委托劳动能力鉴定委员会进行鉴定。 1、先到(市)县、区劳动和社会保障局社会保障科领取工伤申请认定表，并详细填写表格，其中包括要求所在企业盖章同意伤者进行工伤鉴定。 2、因工伤申请劳动能力鉴定的，应由用人单位、工伤职工或者其近亲属或者其委托的代理律师按下列规定的期限向市劳动能力鉴...

·劳动争议案件的处理程序是什么?
劳动争议案件的处理程序是什么？劳动争议案件的处理程序是什么《劳动争议调解仲裁法》第四条规定：“发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位进行协商，达成和解协议。”第五条规定：“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服...

·劳动合同法的用人单位适用范围是什么
劳动合同法的设定，是为了约束好用人单位以及劳动者的行为的一部法律，但是，它也是有一定的适用范围的。那么，劳动合同法的用人单位适用范围是什么呢?《劳动合同法》与原《劳动法》的区别有哪些呢?下面，我们会为您带来相关的法律知识的介绍。一、劳动合同法的用人单位适用范围是什么适用范围：与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同的用人单位。《劳动合同法》第2条规定了该法的适用范围：即与...

·一、试用期员工怀孕怎么办可以解除吗？
一、试用期员工怀孕怎么办可以解除吗？国家对于孕期女性劳动者的劳动权益给予了特殊保护，但这并不代表用人单位就一定不能辞退怀孕的女职工。根据《劳动合同法》第39条：“劳动者在试用期间被证明不符合录用条件，用人单位可以与劳动者解除劳动合同。第一，用人单位如有正当理由，可与试用期内怀孕女职工解除劳动合同。从《合同法》角度来讲，劳动者提供的劳动力是否符合用人单位的用工标准，是用人单位购买其劳...

·工程质量验收基本要求是如何规定的？
工程质量验收基本要求是如何规定的？在工程施工之前，发包方与承包方除了需要签订承包给他之外，还需要制定工程的验收标准，该标准是根据工程质量验收基本要求，再结合具体的工程项目来确定的。在工程完工后，需要严格按照标准进行验收，对于验收不合格的情形，是不能进入市场使用的。工程质量验收基本要求： (1)建筑工程施工质量验收的总体要求：建筑工程施工质量验收合格应符合下列规定：①符合工程勘察、设计文件的...