农村土地承包纠纷仲裁法处理纠纷的流程是怎样的？
农村土地承包纠纷仲裁法处理纠纷的流程是怎样的？
为了发展农村经济，国家机关以立法的形式规定在农村施行家庭承包责任制。在我国司法实践中，由农村土地承包而引起的法律纠纷案件时时有发生的，由此，国家立法机关制定了农村土地承包纠纷仲裁法，根据该法规的规定，应该按照怎样的流程来处理此类纠纷呢?
农村土地承包纠纷仲裁法处理纠纷的流程：
(一)立案
立案是仲裁委员会收到当事人向其提交的仲裁申请后，经审查认为符合法定的条件，决定立案并启动调解仲裁程序的行为。
注意事项：
1、审查当事人的申请是否具备条件。依据《调解仲裁法》第20条的规定，当事人提出仲裁申请必须符合以下条件：第一，申请人与纠纷有直接的利害关系;第二，有明确的被申请人;第三，有具体的仲裁请求和事实、理由;第四，属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。四个条件必须同时具备，缺一不可。
2、审查是否具有不应受理的法定情形。根据《调解仲裁法>第22条规定，具有如下情形，仲裁委员会将不予受理当事人的仲裁申请：“(1)人民法院已受理该纠纷;(2)法律规定该纠纷应当由其他机构处理;(3)对该纠纷已有生效的判决、裁定、仲裁裁决、行政处理决定等。”在不符合申请条件的情形中需要特别注意的是，“因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围”。《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第2条对此作了明确规定，仲裁委员会不得受理此类纠纷。
3、在法定期限内(5个工作日)通知受理或不受理。
4.未经村委会、乡镇人民政府调解的案件，当事人申请仲裁，仲裁委员会不应以未经调解为由拒绝受理。
5、确定当事人、送达有关文书。
(二)组庭
仲裁委员会受理案件后，应当依法组成仲裁庭，对案件进行审理并作出裁决。仲裁庭是仲裁委员会仲裁案件的基本组织形式，承担着审理具体争议案件的职责，代表仲裁委员会行使仲裁裁决权。仲裁庭的组成人员由双方当事人在仲裁委员会提出的仲裁员名册中选定，或者由仲裁委员会主任在上述名册中指定。
仲裁庭主要享有以下职权：有权在裁决前先行调解;有权在被申请人无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭时进行缺席裁决;对于认定案件事实所必要的证据，仲裁庭有权自行收集;有权决定对案件的专门性问题进行鉴定;经当事人申请，有权对权利义务关系明确的纠纷，先行裁定维持现状、恢复农业生产以及停止取土、占地等行为;有权作出仲裁裁决;仲裁员更换后，仲裁庭有权决定以前进行过的部分或全部程序是否需要重新进行;等等。
独任制仲裁庭是指由1名仲裁员组成仲裁庭，对当事人提请仲裁的争议案件进行审理并作出裁决的组织形式。《调解仲裁法》第27条第2款规定，“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的农村土地承包经营纠纷，经双方当事人同意，可以由一名仲裁员仲裁。仲裁员由当事人共同选定或者由农村土地承包仲裁委员会主任指定。”
注意事项：仲裁员如与案件有利害关系的应当回避，当事人也有权申请回避。
(三)审理前的准备
在开庭审理前，应当进行的准备工作有：
1、被申请人针对申请人的请求进行答辩。
2、被申请人反请求，即在已经开始的仲裁程序中，被申请人以仲裁申请人为被申请人，向仲裁委员会提出的与仲裁请求标的存在事实上或法律上的牵连，旨在抵消、吞并或者排斥仲裁请求的独立的反请求。
注意事项：
1、仲裁庭应对反请求是否成立进行判断，若成立即与原请求合并审理。
2、对双方争议焦点进行确定，为后续的审理活动奠定基础。
3、在整个审理前的准备中，仲裁庭应当适时进行调解，促进当事人在自愿的基础上协商解决纠纷。
(四)仲裁证据
仲裁证据是指能够证明仲裁案件真实情况的一切事实。在仲裁过程中，凡是能够直接或间接证明当事人之间发生的农村土地承包经营纠纷的待证事实存在或者不存在以及该事实产生、变更、消灭的一切客观事实，均可作为仲裁证据。证据是当事人进行仲裁，证明自己主张的根据，是仲裁庭查明事实、分清是非、保护合法权益、正确运用法律作出公正裁决的基础，在整个仲裁活动中发挥着重要作用。证据制度是仲裁程序的核心内容。
注意事项：
1、当事人举证。《调解仲裁法》第37条规定：“当事人应当对自己的主张提供证据”，“与纠纷有关的证据由作为当事人一方的发包方等掌握管理的，该当事人应当在仲裁庭指定的期限内提供，逾期不提供的，应当承担不利后果”。
2、仲裁庭自行收集证据。《调解 仲裁法》第38条规定，仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行调查事实，收集证据。仲裁庭主动开始证据的调查收集工作，不以仲裁当事人对证据提出主张或申请为必要。
3、依法保全证据。仲裁中的证据保全，是指在仲裁程序开始以后，仲裁庭调查、收集、审核证据之前，为保证仲裁案件能够公正合理地进行审理并作出裁决，人民法院根据仲裁机构转交的当事人申请，对有可能灭失或以后难以取得的证据材料采取及时保护的一种制度。
根据《调解仲裁法》第41条规定，证据保全应该遵循法定的程序和要求：
(1)当事人向仲裁委员会提出证据保全的书面申请。
(2)仲裁机构应当及时将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。
(3)人民法院审查并决定是否采取证据保全措施。人民法院收到仲裁委员会转递的证据保全申请书后，应当审查是否符合证据保全的条件。经审查，人民法院认为当事人的证据保全申请有充分理由，符合仲裁法规定条件的，应当及时作出保全证据的裁定并实施保全措施。如果认为当事人证据保全申请不符合法定条件，没有必要采取保全措施的，应当作出不予保全的书面裁定，说明理由，并通知仲裁委员会和当事人。
(五)财产保全和先行裁定
1、财产保全。是指在仲裁过程中，为了保证将来生效的仲裁裁决书以及仲裁调解书得到执行，仲裁委员会接受当事人提出的财产保全申请，并将之提交给有管辖权的人民法院，由法院根据《民事诉讼法》的规定，对另一方当事人的财产或争议的标的物采取强制措施的制度。当事人申请财产保全的目的在于防止争议所涉及的财产或相关物品被转移、隐匿，或被处分和自然灭失，妨碍当事人实体权利的最终实现。《调解仲裁法》第26条对此作出了规定。
财产保全的要点：第一，当事人的案件必须具有财产给付内容。第二，存在因一方当事人的行为或者其他原因，使将来的仲裁裁决或仲裁调解不能执行或者难以执行的可能性。第三，一方当事人向仲裁委员会提出申请，仲裁委员会不得依据职权采取财产保全的相关措施。第四，仲裁委员会将申请提交给人民法院。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人拒绝提供担保的，人民法院可以驳回当事人的财产保全申请。第五，依据《民事诉讼法》的有关规定，财产保全的措施为查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。第六，当事人申请财产保全错误，应承担损害赔偿责任。
2、先行裁定。是指在仲裁程序中，仲裁庭就当事人之间权利义务关系明确的纠纷事实，依据当事人的申请，在仲裁裁决作出前就特定事项所作出的裁定。先行裁定适用于当事人生产、生活的特殊需要，如果不先行裁定，则可能导致当事人的利益乃至农业生产受到影响。
先行裁定的条件：第一，必须是权利义务关系明确的纠纷。先行裁定是在最终裁决还没有作出之前所先行作出的裁定。所以，先行裁定必须是基于权利义务关系非常明确的法律关系而作出。第二，不先行裁定会影响农业生产或申请人生活。先行裁定只有在必要时才能采用，否则应由终局的仲裁裁决解决当事人之间的纠纷，保障当事人的合法权益。第三，先行裁定须当事人提出申请。第四，先行裁定的内容必须属于农村土地承包经营纠纷的内容。
先行裁定的措施：一是维持现状，即对于当事人土地承包经营权属和承包地占有的现状，在仲裁裁决作出之前不得改变。例如，尽管双方当事人对某承包地的经营权有争议，但应尽可能不要影响农业生产，尽可能保护正在生长的农作物。如果一方当事人要收回自认为是自己的土地并毁损农作物，另一方当事人就可申请先行裁定。二是恢复农业生产，即要求双方当事人搁置争议，在最终裁决作出前，恢复农业生产活动，防止损失扩大。三是停止取土、占地等行为，要求当事人立即停止实施取土、改变占地事实状态的行为，直到仲裁裁决作出。另外，《调解仲裁法》第42条规定了一个“等”字，说明还有其他的一些行为，不可能一一列举。笔者认为，只要是符合农村土地承包经营纠纷仲裁的范围，而且当事人的申请符合条件，均应属于可以先行裁定的内容。
先行裁定的程序：首先，当事人申请。当事人提出申请是仲裁庭进行先行裁定的前提。当事人可以向仲裁庭提出书面申请，书面申请确有困难的，可以口头申请，由仲裁庭记入笔录。其次，仲裁庭审查并作出裁定。仲裁庭收到先行裁定的申请后，应当在两个工作日内作出是否先行裁定的决定。仲裁庭认为应当做出先行裁定的，应当制作先行裁定书。先行裁定书应当载明先行裁定申请的内容、依据事实和理由、裁定结果和日期，由仲裁员签名，加盖农村土地承包仲裁委员会印章。最后，先行裁定书的执行。先行裁定书作出后，当事人应当自动履行裁定书的内容。在被申请人不履行先行裁定的情况下，申请人可依法向人民法院申请强制执行，但申请人应当提供相应的担保。
(六)开庭审理
开庭审理，是指仲裁庭在当事人和仲裁参与人的参加下，通过对证据是否属实的审查认定，查明事实真相，分清责任的活动，也是当事人进行对质、辩论的主要阶段。开庭审理是仲裁程序的实质阶段。
《调解仲裁法》第30条规定，开庭审理一般应当公开进行，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及当事人约定不公开审理的除外。开庭审理以公开为原则，以不公开为例外。
注意事项：
1、熟悉仲裁规则，制定好开庭计划;
2、准确判断并组织双方当事人围绕争议焦点辩论;
3、把握时机，适时组织调解;
4、重视质证过程，用证据说话，尽量不发表仲裁员个人看法。
(七)裁决
仲裁裁决，是指在仲裁开庭审理终结后，仲裁庭根据认定的证据、查明的案件事实，依法对当事人提出的仲裁请求或反请求及与之相关的事项，所作出的权威性判断和认定。
注意事项：
1、仲裁裁决的依据。根据《调 解仲裁法》第44条第1款规定，仲裁裁决的依据，是仲裁庭认定的事实、法律以及国家政策。
2、仲裁裁决的形成。仲裁裁决必须如实且全面地反映仲裁庭的观点和意见。独任仲裁庭的仲裁裁决是按照独任仲裁员的意见作出的。合议仲裁庭的各个成员之间则可能出现意见分歧，其最终意见的形成应采取“少数服从多数”的原则：当各个仲裁员意见一致时，应当按照仲裁员的一致意见制作仲裁裁决书;在仲裁庭产生意见分歧时，应当按照多数仲裁员的意见制作仲裁裁决书，少数仲裁员的不同意见应详细记入仲裁庭评议笔录;如果仲裁庭难以形成多数意见，《调解仲裁法》第44条第2款规定，“裁决应当按照首席仲裁员的意见作出”。
3、裁决书的效力。《调解仲裁法》第48条规定：“当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。”发生法律效力后，即对仲裁当事人、仲裁机构及人民法院、社会公众产生约束力。仲裁裁决生效后，就其中所确定的当事人之间的实体权利义务关系，任何一方当事人不得再向仲裁机构申请仲裁，也不得向人民法院提起诉讼;仲裁机构以及人民法院皆无权任意变更该仲裁裁决，也不得受理当事人就该仲裁裁决所涉争议提出的申请或者起诉;在当事人履行该仲裁裁决或者人民法院依据当事人的申请强制执行该仲裁裁决的过程中，负有协助义务的单位或者个人，应当履行自己的协助义务，以保证仲裁裁决的实现。
我们可以知道，在发生纠纷后，相关当事人需要书写向当地的仲裁机关提出得到救济的请求，对于满足立案条件的，仲裁机关需要按照既定的法律流程处理纠纷案件，社会公众可以参照有关规定监督司法机关的执法行为。
相关内容：
·一、农村宅基地继承多久诉讼时效?
一、农村宅基地继承多久诉讼时效?
1、长期诉讼时效。长期诉讼时效是指诉讼时效在两年以上二十年以下的诉讼时效。诉讼时效一般适用于债权，理论及司法实践上，普遍认为对物权不适用诉讼时效的规定。
2、宅基地侵权属于侵犯物权的行为，应该不受诉讼时效的限制。不存在超过诉讼时效的问题。
3、《产品质量法》第四十五条“因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害...
·侵犯他人土地使用权会怎么处理？
侵犯他人土地使用权会怎么处理？我国公民对土地有使用权，在我国法律中，公民的权利是不容许被他人侵犯的。所以，土地使用权也不容别人侵犯，但是在实际生活中，公民土地使用权被侵犯的现象时有发生，这使得土地使用权人的合法利益受到了侵害，这在法律中是不允许的。侵犯他人土地使用权会怎么处理?我们为您详细介绍。一、侵犯他人土地使用权会怎么处理?土地使用权人对依法取得的土地使用权所占用范围内的土地享有占有使用权，任...
·准格尔旗果园征地补偿主要有哪些？
准格尔旗果园征地补偿主要有哪些？
一、准格尔旗果园征地补偿主要有哪些？
果园的征收补偿标准主要是：
1、土地补偿：区片综合地价
2、附着物补偿：果园中间种的地表农作物及果树树体的市场价值(如银杏树、葡萄树等)，果树树体的市场价值专家评估确定;
3、预期收益折现补偿：通常依照有权单位专家评估确定;
4、基础设施补偿：按照被搬迁户的实际损失进行补偿。
二、被征收人的权利
1、获得征收补...
·合同履行地法院管辖原则适用情形有哪些？
合同履行地法院管辖原则适用情形有哪些？在民事诉讼中，一般采用原告就被告的原则，由被告住所地法院管辖。但在合同法中，却有不同规定。发生合同纠纷时，由合同履行地法院管辖却是一般规则。那么，确认合同履行地就是解决管辖问题首先要做的工作。合同履行地如何认定呢?2015年民事诉讼法司法解释第十八条对合同履行地作了具体规定：“合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。合同对履行地点没有约定或者约定不明...
·南京南都新城征地补偿标准是什么？
南京南都新城征地补偿标准是什么？国家的发展需要各地资源配合进行，拆迁在我们生活中随处可见，为了有利发展需要摒弃不好的东西所以拆迁就是发展的第一步，那么拆迁问题上很多老百姓为了利益而拆迁工作进行不了的大有存在，为了针对这样问题的类似发生，在南京南都新城征地补偿就明确规定了补偿标准，下面我们和您仔细聊聊。以下补偿标准仅供参考。
一、住宅房屋拆迁补偿款标准
住宅房屋实行货币拆迁的，拆迁补偿款由原房补偿款...
·周南高速征地补偿办法是怎样的？
周南高速征地补偿办法是怎样的？
周南高速途经多个地区，是一条较为繁忙的高速公路，随着我国城市的建设发展，交通设施也需要相应地发展起来，由此征地拆迁成为发展城市一个比较普遍的现象。修建高速也是征地，征地就会涉及到补偿。那么周南高速征地补偿办法是怎样的呢？我们一起来看一下。
周南高速公路建设征地补偿标准
一、周南高速征地补偿标准
依据《中华人民共和国土地管理法》和《实施〈中华人民共和国土地管理...
·农村建设用地补偿标准参考依据是什么
农村建设用地补偿标准参考依据是什么政府有一些较大的市政工程在开展的过程当中，有些时候必须征用农村的土地，因此各省市在对农村建设用地发放补偿标准的时候，要制定出一套详细的补偿方案，在经过审核以后，具体的开始对补偿金额向当地的公民发放。涉及到农村建设用地的话，各方都比较关注的一个问题就是农村建设用地补偿标准参考依据是什么?一、农村建设用地补偿标准参考依据是什么?2018农村征地补偿新政策由土地补偿费、...
·认定非法批准征用土地罪后会被怎样判刑？
认定非法批准征用土地罪后会被怎样判刑？
一、认定非法批准征用土地罪后会被怎样判刑?
根据《刑法》第410条之规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
(一)本罪在主观方面必须出于故意，并且具有徇私的目的
如果...
·征地补偿每亩应该怎么计算征地补偿？
征地补偿每亩应该怎么计算征地补偿？
关于征地补偿的一些相关内容，我们农民应该会知道的一些，但是并不了解很多，那么征地补偿每亩应该怎么计算征地补偿？根据相关的国家规定，征地补偿应该按照土地的旱田，水田以及菜地，分为这几种来进行，分别计算。下面我们一起详细了解。
(一)征地补偿
1、 征收耕地补偿标准
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2...
·划拨土地转让流程是怎样的？
划拨土地转让流程是怎样的？
划拨土地转让流程算是我国土地中较为复杂一类了，很多人光听名字就一头雾水了。我们的我们针对这个问题整理出了划拨土地转让流程的7个步骤，希望能够解决您的问题。
一、申请
交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料。
二、受理和审查
市、县国土资源管理部门受理申请后...
·我国土地使用权形式有哪些？
我国土地使用权形式有哪些？在我国的制度中，最具有影响力的一项权利就是我国土地使用权形式，有别于他国的权属分类，我国的土地权更多的是在政府手中。同时，凭借土地的买卖，我国的经济在不停的向前，其中所要注意的是土地所有权中有哪些是针对不同的情况产生的，会有什么样的结果等问题。以下是律师网我们为您整理的内容，希望有所帮助。
一、土地所有权分类
在我国的土地管理制度中，土地权属包含土地使用权权属和土地使用权...
·在我国办理住房土地使用证要钱吗？
在我国办理住房土地使用证要钱吗？我国的土地的运用类型分类很多种，有农业用地、工业用地、商业用地、以及住房用地。对于不同土地颁发的土地使用权证是不一样的，其办理土地使用证的流程、材料以及费用都不相同。那么我们办理住房土地使用证要钱吗?以下我们就对办理住房土地使用证的相关内容进行了解。
一、 住房土地使用证办理的费用
针对每一个商品房拥有者必须办理个人住房土地使用权证书的规定，财政部为规范收费行为，近...
