国有企业并购应重点关注那些问题及对策

国有企业并购应重点关注那些问题及对策

企业并购在我国有横向并购和纵向并购，也就是同行业间的并购或者企业为了扩展业务而进行的市场经营活动，虽然企业间的并购是一种市场行为，但政府的宏观指导作用不能忽视，今天的我们就来给您介绍一下国有企业并购应重点关注哪些问题及对策。

一、国有企业并购中存在的问题

国企并购是已经成为国企扩展业务,实现增值的重要手段,然而,国企并购的效果却并不尽如人意,据调查,半数以上的国企并购后并没有实现预期的效益,总结起来,造成国企并购效益不高的主要问题有以下几个:

1、产权不清晰

产权不清晰是阻碍国有企业并购的重要因素,一方面,国有企业的产权不清晰会成为并购的障碍,是并购难以完成,另一方面,也会造成国有资产的流失.众所周知,我国的国有企业的产权所有人是一个集合概念,及全体人民,由于这样的产权结构缺少可操作性,政府就成为了国有资产的代理人,享有实际的剩余控制权与剩余索取权.在实践中,由于政府级别的划分,企业的控制权与索取权也按行政区划被分割,对盈利的企业,地方政府为了维护其自身的利益,不愿意丧失企业的控制权,想尽一切办法阻止企业的并购;另一方面,对于不能盈利的企业,私人企业通过贿赂手段促使政府官员用权力寻租的方式降低国有资产的估值,造成国有资产的流失.

2、中介机构发育不健全

由于信息的不对称,中介机构在企业并购中起着至关重要的作用,比如资产评估、寻找交易对象等,在国外,中介职能主要由投资银行、资产评估机构、会计所、律所来担当;中介机构的存在大大降低了并购过程中的交易成本,增大了并购的效益,可谓是资产界的红娘.然而,由于一定的历史因素,我国奇缺有质量的中介机构,由于司法环境问题,律师从业人员相对较少;而注册会计师由于其资格获取难度较高,考试周期较长,就是的注册会计师队伍同样面临人手不足的困境;没有好的法律援助,没有可靠的资产评估导致了我国国企并购交易成本大大提升.另外,投资银行的缺失也是中介不足的重要因素.

3、法律规范不完善、法制不健全

我国企业并购起步较晚,相关的法律法规也并不健全,不能满足现有的社会需求,尽管我国已经制订了《公司企业法》和《破产法》,但由于我国国有企业的特殊形态,相关抽象的法律执行力明显不足.或者执行成本太高.

4、政府行为不规范--主题错位误区

虽然企业的并购是一种市场行为,但政府的宏观指导作用不能忽视,首先,市场本身就有盲目性,需要政府站在高处进行有效的协调,另一方面,政府作为国有资产的代理人,也有义务在国有资产并购中发挥宏观指导作用,保持国有资产的价值,以维护资产所有人的利益最大化.然而,现实中政府在其产并购中不够规范,对资产的并购太过随意.政府为了追求政绩,大搞“拉郎配”,不注重市场行情的分析.

二、促进国有企业并购的对策

1、国有企业的并购要注重紧密关联

资本的有效并购,倡导双赢模式关联资本的并购,顾名思义,就是上文谈到纵向并购,纵向并购的优势在于双方都算行业内的人,只是在行业运行的不同阶段而已,对于被并购的企业来说,纵向并购可以大大降低交易成本.而并购后,收购企业可以实现生产的立体化,还能使其拓展业务,降低其生产成本,从而实现双方企业的双赢.过期的并购不仅要实现一方的利益最大化,更要实现社会利益的最大化.

2、完善中介市场,完善以投资银行为首的中介机构

中介机构包括律师事务所、注册会计事务所、投资银行、资产评估机构等,一方面,改善司法环境、建立青年律师补助基金,扩大律师队伍;另一方面,投资银行的建立可以为并购踢空可靠的信息,所以,中介机构的建立有赖于相关金融体系的建立.应该建立灵活、高效的金融体系,以便于并购效率的提高.

3、健全完善法律体系,创建专门的并购法律

我国有关企业并购的法律相对较少,而且执行力明显不足,所以当务之急是制定统一的企业并购法及相关的实施细则,在制定的过程中,首先要深刻分析我国企业的现状,特别是分析我国过期的特殊性;另一方面,还要充分利用比较法学的原理,与其他国家作对照,特别是借鉴新加坡的国企模式.

4、国有企业资产重组要坚持市场原则,发挥政府的宏观调控作用企业并购是一种市场行为,并不是传统意义上的行政行为,所以政府在并购过程中应当充分尊重市场规律,不能以提高整机为目的高拉郎配.政府的作用是宏观指导,实现国有资产的保值,维护国有资产产权人的利益最大化,促进市场经济发展,实现社会利益的最大化.政府应该充分洞察市场信息,充分考虑各方面利益,实现整个社会利益的最大化。

《公司法》第一百七十二条【公司的合并】公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。

第一百七十三条【公司合并的程序】公司合并，应当由合并各方签订合并协议，并编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出合并决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。

以上就是今天我们带给您的有关国有企业并购应重点关注哪些问题的一些解答以及根据国有企业并购中产权不清晰、中介机构发育不健全、法律规范不完善、法制不健全、政府行为不规范等问题作出的一些促进国有企业并购的对策，希望能对您有所帮助，更多相关问题国有企业改革的的问题欢迎前来咨询律师！

相关内容：

·公司法董事长的选举有什么规定？
公司法董事长的选举有什么规定？对于任何一家公司来说，董事长的位置都是十分重要的。董事长有权利决定公司的一些决策，和公司的命运息息相关，所以说，谁来担任这个董事长往往显得尤为重要。其实董事长在选举的时候也不是随随便便就可以的，关于董事长的选举也是要遵循我国公司法的规定，那么公司法董市长的选举有什么规定呢?一、公司法董事长的选举有什么规定?1、《公司法》第四十四条有限责任公司设董事会，其成员为三人至...

·什么算泄露公司机密的行为一、什么算泄露公司机密的行为?
什么算泄露公司机密的行为一、什么算泄露公司机密的行为? 1、以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密; 2、披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密; 3、违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密; 4、明知或应知前款所列违法行为，而获取、使用或者披露他人的商业秘密。二、商业秘密的特征有哪些? 第...

·更换公司法人有补偿金吗？
公司法人是企业的一种组织形式。我国规定的公司法人设立人不限，以盈利为目的，作为企业的法定代表人，公司法人的重要性不言而喻。不过某些工作的朋友可能会遇到这种问题，公司法人变更的话，公司是否需要向员工提供补偿费用。关于更换公司法人有补偿金吗的问题，我们做了如下整理。一、更换公司法人有补偿金吗《劳动合同法》规定用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。用人...

·公司股东变更后出资时间怎么写？
公司股东变更后出资时间怎么写？一、公司股东变更后出资时间怎么写？只要写变更时间就可以了；股东变更是基于一定的法律事实的发生，而导致的股东权的主体，客体，内容发生的变化。引起股东权发生变化的法律事实包括法律行为和法律事件，如买卖，赠与，继承，公司的合并，分立等，公司性质的改变等。二、公司股东变更流程： 1、申请人持相关材料向市政务服务中心工商局窗口提出申请，经受理审查员初审通过，开具《...

·北京私募基金公司注册
北京私募基金公司注册北京私募基金公司注册的条件有哪些私人股权投资(又称私募股权投资或私募基金，Private Fund)，是一个很宽泛的概念，用来指称对任何一种不能在股票市场自由交易的股权资产的投资。被动的机构投资者可能会投资私人股权投资基金，然后交由私人股权投资公司管理并投向目标公司。私人股权投资可以分为以下种类：杠杆收购、风险投资、成长资本、天使投资和夹层融资以及其他形式。私人股权投资基...

·公司法人资格证明是什么?
公司法人资格证明是什么意思？相信很多人对于一个公司或者是企业的法人以及负责人的理解有点错误，有些人认为这二者是等同的，法人就是公司的负责人，但是其实二者并不是等同的，是有一定的区别的。法人它是一个组织，团体，而负责人是一个自然人。那么公司法人资格证明是什么意思? 一、公司法人公司法人，是指依照公司法设立的，有独立的财产，能够依自己的名义享有民事权利和承担民事义务，并以自己的全部财产对公司...

·伪造公司印章罪量刑标准是怎样的
要想创办公司的，自然需要按照《公司法》中的规定来进行操作，此时就需要刻公司印章，并还需要到相关部门登记备案。而现实中，有的人却伪造公司的印章，从而达到自己非法占有他人的财物的目的。这样的行为会构成伪造公司印章罪，但是我国对伪造公司印章罪量刑标准是如何规定的呢?请一起在下文中进行了解吧。一、伪造公司印章罪量刑标准是怎样的伪造公司印章罪规定于《刑法》第二百八十条第二款，是指没有办理合法手续，私...

·公司法规定董事长职权是什么?
公司法规定董事长职权是什么？提到企业的董事长，您可能觉得董事长就是企业的最高负责人，一般来说董事长可以有权利决定公司的任何决策。但是，企业毕竟不是董事长一个人的，如果任由董事长的权力无限膨胀的话，是不利于公司的发展的。所以公司法中对董事长的职权也有着相应的规定，下面我们就详细为您介绍公司法规定董事长职权是什么? 一、公司法规定董事长职权是什么? 由于董事会是以集体决策的方式来对公司经营管理...

·公司法167的规定的释义是什么?
公司法167的规定的释义是什么？公司法的第167条是关于公司法定公积金的提取问题，关于这一问题我们都知道公司的法定公积金是必须提取的，它跟任意公积金不一样的，那么关于公司法167的规定的释义是什么呢，我们为您整理出来了相关资料，希望可以帮助到您。第一百六十七条公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提...

·法律规定什么是公司的固定资产
法律规定什么是公司的固定资产一、法律规定什么是公司的固定资产? 1、房屋和建筑物 2、一般办公设备如办公桌、椅、凳、橱、架、沙发、取暖和降温设备、会议室设备、家具用具等。一般设备属于通用的，被服装具、饮具炊具、装饰品等也列为一般设备类之内。 3、专用设备包括：文体活动设备，录音录像设备、放映摄像设备、打字电传设备、电话电报通信设备、舞台与灯光设备、档案馆的专用设备，以及办公现代化...

·知识产权代理公司资质是怎么规定
知识产权代理公司资质是怎么规定的一、知识产权代理公司资质是怎么规定的? (一)专利代理机构是经营或者开展专利代理业务的服务机构，新成立的专利代理机构应该具备四个条件： 1、有自己的名称、章程、固定的办公场所; 2、有3万元以上的必要资金和办公设备，如计算机、复印机等; 3、有独立的账号，机构内部实行独立的经济核算，能够独立承担民事责任; 4、有3名以上专利代理人资格的专职人员，并且专...

·公司法人会影响信用对企业信用有怎样的理解
公司法人会影响信用对企业信用有怎样的理解公司法人会影响信用主要是针对企业信用来说的，企业信用是一个公司发展的重要因素，只有好的企业信用才能使公司更好地更快的发展，也才能使公司在商业大潮中赢得一席之地，一旦公司信用受到破坏就会使得公司的发展受到很大的制约，同时也会影响公司的融资以及贷款等业务。一、企业信用的好处 1、在市场经济中各个企业或者是公司单位都是独立自主的经营个体，需要签订购销合同、参加...