征地补偿费是什么征用土地的补偿费包括哪些及怎样计算？

征地补偿费是什么征用土地的补偿费包括哪些及怎样计算？

　土地管理法第四十七条第二款规定：“征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”其中，土地补偿费针对被征土地，地上附着物和青苗补偿费针对被征土地上的附着物，安置补助费针对失地农民。前二项对象为物，系对物因征地受到的损失的补偿，基于损失与补偿的法律因果。后一项对象为人，系对征地后失地农民的劳力安置，该项是基于法律强制性规定。土地管理法实施条例对这些补偿费的权属亦作出规定，条例第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”

　　一、基本知识

　　1.土地补偿费归村集体所有。村集体作为抽象主体，象征性拥有所属成员的集体土地所有权，依照法理，在村集体失去其所有土地时，理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对该征地补偿费的具体处分，《村民委员会组织法》第十九条规定：“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：……(三)从村集体经济所得收益的使用。”村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用，村集体可以将该集体收入用于开办集体企业，发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。

　　2.地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。用地者在征地中，因其征地致使他人可预得收入的减少，从而造成权益损失，理应对该全部可预得收入予以补偿，此补偿性质同于经济上的权利义务平等原理。该处的“他人”指该被征用土地的承包经营者，包括已转包经营者。村民的该项所得，是其财产损失的金钱补偿，故地上附着物、青苗补偿费同于村民的其他财产，性质上并不具有其他特殊的含义。实际中，用地者在预算出其三大补偿费金额后，将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用一并支付与村集体，由村集体再行处理。因货币所有权随占有而转移，此时地上附着物、青苗补偿费由村集体占有控制，村民并不拥有该费的所有权，其与村集体形成法律上的债权债务关系，村集体作为享有青苗补偿费的村民的债务人，必须将该费返还村民，村民亦可向村集体行使给付请求权。

　　3.对于安置补偿费的归属，土地管理法实施条例第26条规定：“需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”安置补助费俗称“劳力安置”，是对具有劳动能力而失去劳动对象的农民的生活安置，具有很强的人身性，但安置补助费的金额多寡、支付标准并不受被征土地多寡因素影响，其标准更多地考虑受安置农民个体因素。

　　二、可执行性分析

　　三大补偿费可否执行，关键在于其性质是否属一般的“财产”范畴，即其是否具有不可执行的个性。如上分析，村民取得青苗补偿费的法因在于损失与补偿，其取得的该收入，并不异于其他财产，故不具有不可执行的个性，应当可以执行。而土地补偿费及安置补助费可否执行，我们则在下面具体探讨。

　　1.对已经进行分配的土地补偿费，法院有权予以执行。笔者认为，虽然法律对集体土地的处分加以强制限制，但对集体土地被征用后取得的土地补偿费，并未禁止处分。因此，村集体对土地补偿费的处分有完全权利，对其依自治权作出的处分的合法性，应当予以承认。土地补偿费财产性质同于其他财产，但因土地补偿费权属归村集体，若村集体对土地补偿费并不分配到户，则法院不能因被执行人为村民而执行集体财产。仅在村集体依法分配土地补偿费，该征地补偿款权属、性质发生变动时，法院对此时的土地补偿费才可采取强制措施。

　　2.对于直接支付给农民的安置补助费，法院亦有权予以执行。法院的强制执行并不与法律强制设立安置补助费初衷相冲突，安置补助费设立初衷在于保护农民这一弱势职业群体，强制执行对象为农民个体，注重对被执行个体的生活条件、经济状况的分析。在现实中，多数农民并不富有，安置补助费在其失地后一段时间内，对其生活与工作的扶持亦可以想像，故一般不能再强制执行。对此，法律亦规定了强制执行中的执行豁免制度，法院在执行中必须保护被执行人的基本人权，保证其基本生活水平，使其不会因法院的强制执行而走上绝境，或只能依赖社会救济过日子，导致社会负担的加重。

　　综上所述，对于直接支付给村民的安置补助费法院有予以执行的权力。法院强制执行标的为行为或财产，其中的财产应为被执行人所有或可支配或可期待财产，若土地征用后对需安置人员进行统一安置，安置补助费不再直接支付村民，虽安置补助费利益指向被执行人，法院对该种类型的利益可否执行，理论界尚未形成主流观点，为稳妥起见，法院目前对该利益不予强制执行为妥。

　　三、法院的执行

　　法院在对三大补偿费执行中，应当先查明被执行人有无征地补偿款的收入，以及被执行人个人具体收入金额。对被执行人的该收入予以强制执行的先决条件，必须是该收入名义上已归被执行人所有。因此，对于这三种费用的执行，还很有必要结合征地补偿款的支付过程进行分析。

　　由于青苗补助费完全归属于被执行人所有，虽青苗补助费由村集体占有，但所有权归属于村民，因此，在用地者征地并支付青苗补偿费后，法院即有权对该补偿费予以强制执行。而对土地补偿费强制执行的条件，是该补偿费所有权属已发生变动。一般而言，村集体作出分配决议后，因决议为纯意思表示，故并不立刻致使征地补偿费性质、权属发生变化。同时，再考虑到村集体也完全可再依法重作出推翻分配该补偿费的新决议，因此，即使在决议中被执行人可得土地补偿费已得到明确，法院亦不能对权属仍归村集体的财产采取强制措施。然而，因村集体依法作出的决议，对村集体本身及村民具有约束力，故在尚未有相反证据足以排除该决议的情况下，法院可依分配决议对属被执行人应履行义务范围的征地补偿款予以冻结，以防事后的执行难。这是法院对权利人可期待权利预先采取的控制性措施，法无明文禁止此种执行措施，故从法理上讲，应当是允许的。在这种情况下，假如村集体事后重作出与分配决议相抵触的新决议，法院可在审查后予以解冻。此时的解除冻结裁定并非基于前一冻结的根本性质错误，而是基于法律事实的变化而变化。另外，如果在法院采取冻结措施后，被执行人不能再放弃领取该土地补偿费，法院也不因其不到场，而受制于村集体意志，致使划拨不能。笔者还认为，因分配土地补偿费在性质上属于村集体分配其集体财产，若村集体对法院的划拨措施不予配合，法院可直接执行村集体的其他财产，以充抵执行标的额。同理，在形成需安置人员不再统一安置的决议后，法院即有权对被执行人的安置补助费予以执行。

相关内容：

·土地使用权租赁合同标准版是怎样的？
土地使用权租赁合同标准版是怎样的？使用土地可能会给人们带来很大的利益，比如在土地上建造一些商业性的用房可以进行一些商业活动。也许就是因为这样，所以人们对于土地使用权都比较热衷，都想要得到土地使用权。因此很多人都想知道土地使用权租赁合同标准版是怎样的?下面为您介绍。一、概况甲方：乙方：经甲乙双方自愿友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，二、就土地使用权转让事宜达成协议...

·村级公路征地补偿标准是什么？
村级公路征地补偿标准是什么？您都知道，国家为了社会发展的需要进行征地，必须给于被征收者一定的征收补偿的。在我们的现实生活中，可能最常见的就是农村土地被征收，这也是您最为熟悉的征收，其实还有村级公路征地。那么，村级公路征地补偿标准是什么？接下来我们将为您详细的介绍一下村级公路征地补偿标准是什么这个问题。一、农村公路征地补偿标准1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经...

·向个人租赁土地合同无偿使用包括哪些内容？
向个人租赁土地合同无偿使用包括哪些内容？一、向个人租赁土地合同无偿使用包括哪些内容? 出租人(甲方)：承租人(乙方)：根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定及双方自愿原则，就租赁土地事宜经协商达成如下协议：第一条：租赁土地范围及用途乙方承租甲方土地面积平方米，用以。第二条：租赁土地期限租赁开始时间为年月日，结束时间为年月日。若土地租赁期限已...

·房地产没有土地使用权有哪些影响？
房地产没有土地使用权有哪些影响？对于房地产，从物质形态来说，是房产和地产的总称。如果房主想要拥有土地使用权，那么就要有房产证和土地证。相应的没有土地证，也就意味着房主没有土地的使用权，就可能会给自己带来一定的影响。为了让您更好的维护自己的权利，下面将为您介绍，房地产没有土地使用权有哪些影响? 一、房地产的概念对于房地产的概念，应该从两个方面来理解：房地产既是一种客观存在的物质形态，同时也是一项法...

·土地使用权继承营业税需要缴纳吗？
土地使用权继承营业税需要缴纳吗？土地使用权是国家让渡给我们的权利，这项权利可以被转让，也可以在使用期限内被继承。我们都是纳税人，因为我们从国家获取收益也要向国家纳税，那么，土地使用权继承营业税需要缴纳吗?本站来为您答疑解惑。一、继承土地使用权营业税需要交纳吗营业税实施细则第五条规定，单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人的，视同发生应税行为，也就是说要缴纳营业税。但...

·土地承包经营权流转备案办理程序是怎样的?
土地承包经营权流转备案办理程序是怎样的? 一、土地承包经营权土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地;权利内容由合同约定。二、土地承包应当遵循的原则 1、按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地...

·农村宅基地被侵占如何办
一、农村宅基地被侵占如何办? 1、农村宅基地被侵占应当属于土地使用权争议，在协商不成的情况下，应当先向乡(镇)政府或者县级人民政府申请处理，对人民政府的处理决定不服的，可以申请行政复议，也可以向人民法院起诉。如果不存在权属争议，就可以直接起诉要求返还。 2、《土地管理法》第16条第1款规定：“土地所有权和使用权有争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。”第2款规定：“单位之间的争...

·农村土地流转合同范本怎样写
农村土地流转合同范本怎样写农村土地问题既涉及国家大政方针，又关系农民生计，土地一般为国有、集体所有，是不允许进行买卖出让的。但是，随着时代的发展，许多农村家庭的下一代已不再务农，那其土地是否就此丧失了作用?当然不是，农村土地可以流转。我们就借着本文，为农民朋友们提供一份农村土地流转合同范本。农村土地流转合同范本怎样写《农村土地流转合同范本》甲方(出让方)：　　乡镇　村　组(户...

·集体土地使用证贷款可以吗
集体土地使用证贷款可以吗一般在农村地区乡村分配的集体土地使用权的流通都是受到一定限制的，不过我们拥有集体土地使用权的情况下是可以对土地进行使用的，所以很多人心中都会存在疑问，不知道集体土地使用证能不能用来贷款，因为生活所需可能很多人都会想要这么做，那集体土地使用证贷款可不可以呢？集体土地证能贷款吗一般银行不会给这样的房产抵押贷款，严格意义上来说，宅基地以及房屋，都不能办理抵押贷款。集体土地因现...

·对于房子没有土地使用权合法吗
对于房子没有土地使用权合法吗房子没有土地使用权是不合法的，土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。2011年1月，一则“土地使用期满后会无偿收回”的消息引起各方关注。土地使用权与土地所有...

·非法批准征用、占用土地罪量刑标准是什么？
在中国对土地的管理是非常严格的，城市规划用地，房屋建设用地，都是需要经过国家有关部门的批准才可以正常使用的，那么，如果徇私舞弊非法批准征用、占用土地罪量刑标准是什么，法院应该怎么判呢?下面我们就来跟您讲解一下。一、什么是非法批准征用占用土地罪非法批准征用、占用土地罪的概念是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为。从概念上来看，非法批准征...