工程招投标程序是怎么一回事？
工程招投标程序是怎么一回事？
一、建设工程招标投标概念及类型
建设工程招标投标是指建设工程发包人单方面阐述自己的招标条件和具体要求，向多数特定或不特定的勘查单位、设计单位及施工单位等承包人发出邀约邀请，被邀请人向发包人发出邀约，进而由发包人从中择优选出交易对象并作出承诺的行为。
根据邀请方式和被邀请人是否特定，将之分为：公开招标和邀请招标。
公开招标指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的招标行为。
邀请招标指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的招标行为。采用此种方式招标的，发标人应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
二、如何确定招标项目范围
(一)必须进行招标的项目范围
根据我国《招标投标法》第三条规定，在我国境内进行“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”、“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”和“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定：
1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：
(1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
(2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目
(4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
(6)生态环境保护项目;
(7)其他基础设施项目。
2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：
(1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
(2)科技、教育、文化等项目;
(3)体育、旅游等项目;
(4)卫生、社会福利等项目;
(5)商品住宅，包括经济适用住房;
(6)其他公用事业项目。
3、使用国有资金投资项目的范围包括：
(1)使用各级财政预算资金的项目;
(2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
(3)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
4、国家融资项目的范围包括：
(1)使用国家发行债券所筹资金的项目;
(2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;
(3)使用国家政策性贷款的项目;
(4)国家授权投资主体融资的项目;
(5)国家特许的融资项目。
5、使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：
(1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
(2)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
前文述及工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
其中，
(1)依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
(2)国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
(二)可以不招标的项目范围
建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
三、招标投标应遵循的原则
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
四、发布招标公告
1、发布招标公告时间。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
2、公告发布方式。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
3、公告内容。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、履约保证金的数额、缴纳和退还方式以及获取招标文件的办法等事项。
五、投标
1、对投标人主体资格的要求。
(1)投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
(2)两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。但联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方向中标人承担连带责任。
2、投标时间
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
3、投标方式
投标人按统一格式密封送达或邮寄到投标地点。中标人对邮寄投标方式有特别要求的，从其规定。
4、禁止性行为
招标投标过程中，投标人(包括招标人)不得有下列行为之一：
(1)串标。招标人与投标人或投标人之间互相串通投标报价;
(2)贿标，即投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;
(3)低于成本价竞标;
(4)骗标，即以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取招标。
六、开标、评标
1、组成评标委员会
(1)评标委员会人员构成
依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
(2)评委产生方式
由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
2、开标时间和地点
开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
3、评标标准
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。中标人的投标应当符合下列条件之一：
(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。若不符合前述条件或投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
七、发布中标通知、签订书面合同
1、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
2、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
八、报告备案
依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
九、中标无效情形
在招标投标过程中有下列情形之一的，中标结果无效：
1、中标通知发出后，招标人改变中标结果的;
2、招标代理机构违反保密义务或者招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的;
3、招标人有泄露应当保密情况行为的;
4、投标人互相串通投标或者与招标人串通投标的;
5、弄虚作假，骗取中标的;
6、违法进行实质性内容谈判的;
7、中标候选人以外确定中标人的，依法必须就行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。
控制好成本，用最低的承包价格换取最高的工程质量，这是每个项目所追求的。工程招投标在生活中随处可见，只有您真正了解了工程招投标程序，遵守招投标程序的原则及其使用范围，才能通过利用工程招投标程序更好的为自己服务以实现低成本高质量的目标。
相关内容：
·工伤认定生效时间是多久？
劳动者受伤之后，往往会选择去进行工伤认定，这时工伤认定机构受理之后会出具一份工伤认定决定书下来，很多人都以为只要拿到这份决定书，工伤认定就生效了，其实不然，因为工伤认定生效时间并不是那么简单的，那究竟工伤认定生效时间是多久呢?下面来告诉您。
一、工伤认定生效时间是多久
工伤认定书下达后，如果劳动者和用人单位在15日内没有申请行政复议，或者提起行政诉讼的，即可生效，申请行政复议，或者提起行政诉讼...
·企业在什么条件下可以辞退员工
企业在什么条件下可以辞退员工
1、用人单位提出，经与员工协商一致，可以解除劳动合同。
2、员工有下列情形之一的，用人单位可以随时解除劳动合同：
(1)在试用期内被证明不符合录用条件;
(2)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度;
(3)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害;
(4)被依法追究刑事责任。
3、有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前30日以书面...
·收童工的惩罚都是有哪些？
未成年人的身心的发展一般是需要受到保护的，如果是过早的进入社会参加工作，是不利于他们的发展的。我们的法律规定，不满16岁的，就是童工。为此，我们出台了关于收童工的惩罚的法律法规，在进行惩罚的时候，有一定的法律依据。一、15学徒岁算不算童工 根据中华人民共和国劳动法第十五条 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。第五十八条 国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满十六周岁未满十八周...
·一、吉林市工伤工资待遇是什么?
一、吉林市工伤工资待遇是什么?根据《工伤保险条例》第六十一条规定:本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资 300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。停工留薪期工资。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在...
·工伤认定多久可以鉴定？
职工在遇到工伤事故后，首先应根据病情尽快入院治疗，在身体恢复健康或病情得到稳定后，就可以进行工伤认定，待劳动行政部门出具了工伤认定通知书确定了工伤性质后，对于出现残疾等伤情较重的情况，职工再申请工伤鉴定和赔偿，但在具体实际中，由于有些用人单位怕担责任、不配合等原因，导致工伤认定拖了较长时间，可能会影响到下一阶段的手续办理，那么，工伤认定多久可以鉴定呢?
一、什么是伤残鉴定
伤残鉴定是指伤残程度...
·劳动合同没到期被辞退要满足什么条件
劳动合同没到期被辞退要满足什么条件
根据国务院发布的《国营企业辞退违纪职工暂行规定》(国发[1986]77号)第2条规定，企业对有下列行为之一，经过教育或行政处分仍然无效的职工，可以辞退：
(1)严重违犯劳动纪律，影响生产、工作秩序的。
(2)违反操作规程，损坏设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的。
(3)服务态度很差，经常与顾客吵架或损害消费者利益的。
(4)不服从正常调动的。...
·公司辞退员工补偿协议
公司辞退员工补偿协议
用人单位在员工工作一段时间后，通过全方面观察的员工的工作处理方式，发现员工不适合单位的岗位工作，或员工在工作期间，犯了无法弥补的错误导致公司遭受巨大损失，经过综合地慎重考虑，决定解聘(开除)该员工。在这一过程中，公司辞退员工需要签订补偿协议。下面由我们为您介绍公司辞退员工补偿协议。
公司辞退员工补偿协议
甲方：中山有限公司
乙方： 身份证号码：
甲乙双方就乙方申请...
·工程质量规范具体是什么?
工程质量规范具体是什么样的？由于近年常有一些因为工程质量问题从而造成了一些事故的新闻被播报出来，所以工程质量的问题也越来越受到社会各界人士的关注，而国家也加强了对工程质量的检验工作，当然工程质量的检验是需要按照一定的检验标准来进行的，下面就给您介绍一下工程质量规范具体是什么样的?按照现行建筑工程国家质量验收规范体系，各级(检验批、分项、子分部、分部、单位工程)质量验收是以达到合格要求为准则的。工程...
·刚好16岁算不算童工,童工是多少岁
刚好16岁算不算童工,童工是多少岁一、刚好16岁算不算童工依照中国《劳动法》定义，童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。而青少年工人是指任何超过上述定义的儿童年龄但不满十八岁的工人。因此，如果行为人刚好满16周岁的话，那么就不再是童工，而是属于未成年工。二、如何认定未成年工与童工童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收...
·工程质量保证具体措施有哪些
工程质量保证具体措施有哪些？现如今随着我国经济社会的快速发展，越来越多的大小工程建设层出不穷。然而其中也出现了问题，一些“豆腐渣”工程忽视重要的质量问题，对社会造成了巨大损失。质量是工程的生命，保证工程质量正是每一支施工队伍工作的根本方针。那么工程质量保证具体措施究竟有哪些呢？下面我们就和您简单聊一聊。
一、事前控制
1、检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施：每个施工承包单位都应有项目经理全面...
·劳动合同法中国企业境外公司有哪些规定？
目前，大部分的中国企业在境外都有分公司，以便与国外的企业进行业务上的交流，并相互形成密切的合作关系。那么，劳动合同法中国企业境外公司有哪些规定?下文是关于中国企业境外公司法律规定的详细介绍，请您继续阅读了解。
一、劳动合同法中国企业境外公司的表现形式
1、涉外船员劳动合同
2、外派劳务与中国用人单位之间的劳动合同
3、中国企业驻外人员与中国派出企业之间的劳动合同
二、涉外船员劳动合同的法...
·公司欠薪老板跑路！工资找谁要？
公司欠薪老板跑路！工资找谁要？
1、搜集有用的证据
劳动者一定要保存证据，特别是证明自己和单位之间存在事实劳动关系的证据：招聘简章、记录以及劳动合同;职工名册、考勤记录;上岗证、工作证(牌)、出入证、饭票、加班记录、押金收据、工资欠条、同事证言等。对于欠薪的数额最好能以书面形式确定，不要轻信口头约定。
2、保护公司生产资料
劳动者得知老板跑路后，应第一时间保护好厂里的设备等相关生产资料，...
