企业改制程序具体是怎样的

企业改制程序具体是怎样的

因企业的所有权归属性质不同，有的为国有企业，有的为集体企业，还有的是民营企业和外资企业。不同所有权性质的企业可以进行转化，就是我们通常所指的“企业改制”，对于企业改制，需要按照法律规定的程序来进行，还需要提交法定的文件，那么企业改制程序具体是怎样的？我们马上为你做详细解答。

一、企业改制程序具体是怎样的

1、产权界定

产权界定即界定财产的归属关系，判定归某个民事主体所有或控制。产权界定的过程就是确定财产的所有权、占有权、收益权、处分权以及经营权等权利的归属，明确各方权利、义务与责任的过程。

2、资产评估

资产评估是由具有专门技术和法定资格的评估人员，根据有关法律、行政法规和要求评估的一方提供的数据资料，按照特定的投资目的，遵循评估原则、程序与计价标准，运用科学的评估方法，模拟市场对一定时间点时的企业资产的价格进行评估和判断，并以书面报告的形式表现出来。对于国有企业而言，资产评估结果需要获得国有资产监督管理部门的认可。

3、产权登记

产权登记主要适用于国有资产。为了保障国有资产不流失，有关法律规定，国有资产入股的，应当予以登记。主要包括开办产权登记、变更产权登记、注销产权登记和产权登记年度检查等四项内容。国有资产产权登记由各级国有资产管理部门代表国家负责办理，并依法确认国家对国有资产的所有权和企业对国有资产的占有、使用、收益、和经营等的权利。产权登记由申请受理、填报审查、审核认定、核发证书等四个阶段组成。

4、人员安置

经济体转型期的企业，具有社会保险、医疗、福利、教育、就业等综合功能，承担了本应由政府承担的许多职能，其企业经营管理职能反而隐而不彰。这也是国有企业作为政府附属机构的主要表现。国有企业的公司化改制，必然涉及原有的人员安置问题，其主要内容是裁减冗余人员。

5、财务处理

企业资产评估和清产核资后，即进入财务处理阶段。清产核资就是对企业的厂房、设备、运输工具等固定资产，原材料、在制品、半成品、成品、存款、债权等流动资产以及专用资金的清查、盘点、登记、估价和建账。对于资产评估和清产核资这些基础性工作的结果，需要根据会计准则调整相应的资产负债表上的项目。

6、组建新实体

完成上述步骤后，通过准备阶段，选举、决定公司的组织机构，变更组织形式，重新拟定公司的章程，开始新实体的运作。

二、企业改制所需文件有哪些

1、改制方案

就企业改制行为，需要按照遵循了法律、法规和规范性文件的改制方案有计划、有步骤的进行。指定改制方案的过程中，需要重点关注改制方案或相关协议是否体现了当事人的真实意思表示，是否违反国家强制性规范或政策，是否存在无效或可撤销因素。相应的，需审查会议决议、转让协议、安置协议等改制过程中各方签署的书面文件。

2、政府批文

对国有资产进行重大处置的改制方案或相关合同是否得到有审批权限的政府机关或政府的审批(一般情况下由国有资产监督管理部门批准，特殊情况下还需要经过特定行业主管机关的前置审批)。没有经过审批的，一般应认定为无效。就集体企业改制而言，需审查产权单位或主管部门的批准文件。

3、资产评估报告

是否经过严格的资产清查和资产评估程序，清查报告和资产评估报告是否得到有关政府机关(一般是国有资产监督管理部门)确认、核准或备案。

4、银行债权的保全文件(如有)

负有金融债务的企业进行改制是否依照国家的有关强制性规定，进行了金融债权保全(即负债的企业对所负的金融债务的偿还作出切实可行的安排并得到债权人的认可由其出具有关书面文件)。没有进行保全的，一般不得进行改制。

同时，监管部门关注企业在改制的过程中是否公告或书面通知债权人，是否和债权人就债务清偿问题达成了协议或采取了其他清理措施，是否存在遗漏或隐瞒债务的情形以及隐形债务(如担保债务)。

5、国有、集体产权变更登记

改制涉及到对国有、集体资产的处置时，应到国有、集体资产管理机关办理相关的国有、集体资产产权的设立、变更、注销登记。没有登记的，一般不发生(产权变动)改制的效力。

6、职工安置方案(职工代表大会决议)

对于企业改制过程中，企业职工的安置应按照有关法律法规的规定平稳进行，避免造成社会不安定因素。监管部门非常关注职工安置方案是否充分地保护了企业原有职工的利益，企业职工代表大会对有关改制方案是否同意，是否在安置补偿、医疗和养老保险、离退休人员的工资与保险等方面存在后遗症。

7、后续变更手续

企业在改制后，应依法进行相关的企业法人变更、注销登记，若没有登记的，应督促其登记;需要重点关注是否依照有关法律的规定，对企业土地使用权、工业产权等进行权利变更登记。公司股权变更的，需要取得报送工商登记管理机关的整套文件，包括但不限于变更登记申请、公司章程、验资报告等。

由于企业改制涉及的法律、法规和规范性文件较多，实践中往往缺乏判断企业改制合法性的标准。所以在您决定对企业进行改制时最好先问问专业的律师的意见，也可以请律师帮忙处理在企业改制过程中所涉及的法律问题，从而让改制合法化、无纠纷化。


相关内容：

·公司法律顾问应该履行什么职责？
    公司法律顾问应该履行什么职责？ 企业法律顾问 公司法律顾问应该履行什么职责? 1、企业常见或棘手法律问题的咨询并提出建议; 2、参与起草、修订企业合同管理制度、人事管理制度、财务管理制度等各种规章制度，并提出法律意见，预防纠纷，防范法律风险; 3、对企业管理层进行法律辅导，增强管理人员的法律意识，员工法律培训，保障公司的各种规章制度能够得到贯彻执行; 4、对公司的各种法律文件进行审核，介...

·无故被公司辞退公积金补偿金是多少？
    无故被公司辞退公积金补偿金是多少?1、无故被公司辞退职员并不会获得公积金作为补偿，而是支付N倍的月工资作为补偿。根据《劳动合同法》第四十七条规定，劳动合同解除或终止后，用人单位应当按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿。2、根据《劳动合同法》第46条规定，用人单位按照上述第36条、第4...

·公司注册资金是实际的吗
    公司注册资金是实际的吗注册资金是一个公司成立的基础，但是很多人并不了解注册资金的相关知识，比如公司注册资金是实际的吗?注册资金与注册资本有什么区别?等等问题都是人们关心的焦点。为您整理了这篇文章，帮助您解决这些问题。 一、公司注册资金是实际的吗 公司注册资金，是指设立企业在银行政管理机关登记的资本总额，即投资者认缴的全部出资额。《企业法人登记管理条例》第12条规定：“注册资金是国家授予企业法人经营...

·股份公司法人变更手续？
    股份公司法人变更手续有哪些 一个公司的成立开始，需要确定一个公司法人代表人，公司所有的股东需要召开股东会议来最终确认公司法人代表人，法人代表人通常情况是由公司的董事长或者公司董事长推荐的总经理以及其他股东来负责担任法人代表。公司长期的经营一段时间后，因为一些特殊原因有可能需要变更公司法人代表人，就要对原公司法人代表人进行合法变更，公司法人代表人变更属于公司变更的重要变更事项。 首先需要公司的董...

·股份制公司法人变更的流程是什么？
    股份制公司法人变更的流程是什么？ 随着我国市场经济的快速发展，很多公司如雨后春笋般建立起来。不仅促进了我国的经济发展，还为增加就业机会作出了巨大贡献。公司的组织形式可以分成很多种，股份制公司相信您都不陌生。那么，股份制公司法人变更的流程是什么?今天我们为您具体介绍一下变更流程。 股权转让过程和流程： 第一，通过公证。 第二，通过工商变更。公证是为了证实所有当事人和文件的真实性和合法性，建议...

·分公司定的合同总公司判决无效是否合法
    分公司定的合同总公司判决无效是否合法 一、分公司定的合同总公司判决无效是否合法? 不合法，总公司没有权利单方面的判定分公司定的合同是无效的，我国《合同法》第52条规定，有下列情形之一的，合同无效： (1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益; (2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益; (3)以合法形式掩盖非法目的; (4)损害社会公共利益; (5)违反法律、行政法规的强...

·外资企业法实施办法具体有哪些？
    中国是一个人口大国，同时也是一个消费大国，因此中国市场历来是外资企业的最佳选择，但是我国对于外企业的入驻是有要求的，毕竟要是对中国人民有伤害或是对中国发展不利的，我国是坚决拒绝的，那么外资企业法实施办法具体有哪些呢？ 一、外资企业法实施办法和依据有哪些？ （一）外资企业法根据《中华人民共和国外资企业法》的规定，制定本实施细则。 （二）外资企业受中国法律的管辖和保护。外资企业在中国境内从事经营...

·哪些行为可以认定为公司股东抽逃出资
    哪些行为可以认定为公司股东抽逃出资(1)股东通过其控制的其他民事主体与公司之间的关联交易，增加交易成本，变相获得公司财产或伪造虚假的基础交易关系，如公司与股东间的买卖关系，公司将股东注册资金的一部分划入股东个人所有;(2)将注册资金的非货币部分，如建筑物、厂房、机器设备、工业产权、专有技术、场地使用权在验资完毕后，将其一部分或全部抽走;(3)违反《公司法》第166条规定，未提取法定公积金和法定公益...

·设立合伙企业的法律文件具体是什么
    设立合伙企业的法律文件具体是什么(一)全体合伙人签署的设立登记申请书;(二)全体合伙人的身份证明;(三)全体合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托书;(四)合伙协议;(五)全体合伙人对各合伙人认缴或者实际缴付出资的确认书;(六)主要经营场所证明;(七)国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。法律、行政法规或者国务院规定设立合伙企业须经批准的，还应当提交有关批准文件。二、合伙企业设立的要求有什么我...

·技术入股开分公司是否可以？
    技术入股开分公司是否可以?技术入股开分公司是可以的，技术入股属于无形资产入股，一般是经过共同投资人之间的协商确认股份或经会计师评估折价入股，一般股份占总股本的25%,最高可以到70%，注册时必须提供会计师的无形资产评估报告。出资可以是现金、实物、无形资产(如：注册造价工程师资质)或劳务、股权或其他。非现金出资需要经过评估和股东认可，超过约定金额部分，如出资人不要求补偿，直接计入资本公积，但不能确认...

·公司超越经营范围如何处罚
    公司超越经营范围如何处罚原则上，公司应当在核准登记的经营范围内从事经营。超越经营范围可能涉及到相应民事责任和行政责任的承担。1、民事责任方面，从目前的实践来看，为保护善意第三人的利益，公司超越一般经营范围所为的行为原则上是受法律保护的，并非一律无效，一般只有在公司超越经营范围所为的行为违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的情况下才会认定为无效。2、行政责任方面，按照《中华人民共...

·如果举报公司偷税漏税是否有奖金
    如果举报公司偷税漏税是否有奖金 如果举报公司偷税漏税是否有奖金? 有，检举的税收违法行为经税务机关立案查实处理并依法将税款收缴入库后，根据检举时效、检举材料中提供的线索和证据详实程度、检举内容与查实内容相符程度以及收缴入库的税款数额，按照以下标准对检举人计发奖金： (一)收缴入库税款数额在1亿元以上的，给予10万元以下的奖金; (二)收缴入库税款数额在5000万元以上不足1亿元的，给予6万...